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大學(xué)是時代的產(chǎn)物?,F(xiàn)代大學(xué)經(jīng)歷了一個漫長的演變過程,其職能和作用也隨之發(fā)生了很大的變化。知識經(jīng)濟(jì)的形成,以信息科技和生命科技為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在使人們的工作,生活,學(xué)習(xí)和交流方式發(fā)生重大的變化,對在各領(lǐng)域工作的人員掌握的知識和技能不斷提出新的要求,所有這些都必將影響到大學(xué)的存在和發(fā)展。
自20世紀(jì)90年代以來,中國的高等教育有了很大的發(fā)展。從1999年大學(xué)開始擴(kuò)大招生后,至2003年全國普通本,??普猩?82萬人,比上一年增長19%;研究生招生約26,9萬人,比上一年增長34%。全國各類高等教育在校生人數(shù)達(dá)1900萬人,其毛入學(xué)率達(dá)到17%,①標(biāo)志著中國高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段。截止到2002年底中國共有普通高等學(xué)校1472所,其中本科院校630所,高等職業(yè)和??圃盒?42所,成人高校610所。能夠授予博士學(xué)位的大學(xué)270多所;能夠授予碩士學(xué)位的大學(xué)230多所;能夠授予學(xué)士學(xué)位的大學(xué)100多所。在近年中國實(shí)施的高等教育工程項(xiàng)目中,有95所大學(xué)進(jìn)入“211工程”建設(shè)行列,有35所大學(xué)進(jìn)入大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)“985工程”。在培養(yǎng)研究生的大學(xué)中,有56所經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)有研究生院。
在高等教育大眾化之后,面對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題,巨大的人口壓力,國民的整體素質(zhì)不高,生態(tài)環(huán)境惡化,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可持續(xù)發(fā)展等等,如何確定21世紀(jì)中國發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇,如何在發(fā)展中形成大學(xué)的特色就成為擺在中國高等教育界面前的一個急需回答的問題。
一、中國高等教育發(fā)展的目標(biāo)定位
回顧歷史,展望未來,結(jié)合中國高等教育的發(fā)展情況,我們認(rèn)為在新世紀(jì)中國高等教育的目標(biāo)應(yīng)是:為國家培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才;使大學(xué)成為進(jìn)行高水平學(xué)術(shù)研究的重要基地,成為推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量;大學(xué)將于社會建立更為廣泛的聯(lián)系,服務(wù)于社會,為國家和民族的振興承擔(dān)更為重要的責(zé)任;同時是經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,確保文化的多樣性,使大學(xué)真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明成果交流借鑒的橋梁。
(一)培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才
在21世紀(jì),知識將成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),而發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是擁有大批的高素質(zhì)人才。哈佛大學(xué)榮譽(yù)校長Rudenstine指出:“地球上最稀缺的資源是經(jīng)過人文教育和創(chuàng)新性培訓(xùn)的智力資源。當(dāng)智力資源對社會的發(fā)展比其他資源所起的作用更重要時,智力資源的稀缺性就會表現(xiàn)得尤其明顯?!雹谝虼?,培養(yǎng)和造就大批掌握高科技和現(xiàn)代科學(xué)管理知識,具有良好人文精神的有創(chuàng)新能力的人才,是提升國家的創(chuàng)新能力,保證知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯由a(chǎn)力,促使知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。而這也是21世紀(jì)中國大學(xué)的根本任務(wù)。
為了完成這一任務(wù),就必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。牛津大學(xué)校長Lucas說:“大學(xué)存在的更高價值是為了探究真理,發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識真理,從而創(chuàng)造一個更加美好的社會?!雹蹫榇?,我們必須根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行課程體系的改革,以“幫助學(xué)生掌握方法,知識,技能和研究問題的習(xí)慣,這樣他們將會終其一生不斷地追求學(xué)問,領(lǐng)導(dǎo)社會向前發(fā)展?!雹?20世紀(jì)80年代以前,在計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,中國大學(xué)的專業(yè)劃分過細(xì),學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)過窄,文化基礎(chǔ)比較薄弱。改革開放以來,這種局面有了很大的改變,但教學(xué)內(nèi)容偏舊,教學(xué)方法偏死,培養(yǎng)模式單一,缺乏個性和創(chuàng)造性,人文教育與實(shí)踐環(huán)節(jié)偏弱的弊端依然存在。因此,必須根據(jù)人才發(fā)展的客觀要求,加強(qiáng)課程體系的改革與建設(shè)。
(二)進(jìn)行高水平的學(xué)術(shù)研究
學(xué)術(shù)研究是大學(xué)的生命線,推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是21世紀(jì)大學(xué)的歷史使命之一。21世紀(jì)的大學(xué),特別是研究型大學(xué),應(yīng)該既是高水平的教學(xué)中心,又是高水平,有影響的研究中心。美國波士頓學(xué)院的 Altbach教授指出:“每一個國家都需要有一些大學(xué)從事相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的世界級的研究或至少能夠解釋其它國家所做的研究。支持研究性大學(xué)的建立既不容易也不便宜,但卻是必要的,因?yàn)檠芯渴且灾R為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中心。更進(jìn)一步講,只有大學(xué)才能夠從事基礎(chǔ)研究,因?yàn)檫@需要長期的責(zé)任和資源,這是工業(yè)所不能支持的。”⑤中國在過去的計劃經(jīng)濟(jì)時期教育與科研脫節(jié),在很長時間里,中國的科研活動主要集中于國立科研院所中。改革開放以來這種局面有了很大的改變。大學(xué)承擔(dān)了國家自然科學(xué)基金70%以上的項(xiàng)目,50%左右的重點(diǎn)項(xiàng)目,承擔(dān)的國家“863計劃”的項(xiàng)目也在30%以上。高等學(xué)校在國內(nèi)外發(fā)表的論文已占全國論文總量的60%以上。上述數(shù)字說明高等學(xué)校已經(jīng)成為中國科研方面,特別是基礎(chǔ)研究方面的一支生力軍。大學(xué),特別是一批研究型大學(xué)已經(jīng)成為中國知識體系創(chuàng)新中的重要組成部分。
(三)提供優(yōu)質(zhì)高效的社會服務(wù)
大學(xué)產(chǎn)生與社會的需要,社會的需要推動著大學(xué)的變革與發(fā)展。從19世紀(jì)大學(xué)的科學(xué)研究來看,它們在發(fā)展科學(xué)知識中所做的貢獻(xiàn),直接的或主要的是在“純學(xué)術(shù)”方面,充滿著濃郁的理性主義色彩。正是因?yàn)檫^分追求純學(xué)術(shù)研究,使他們成了自我封閉的象牙塔,限制了大學(xué)的社會作用的發(fā)揮。
大學(xué)的社會服務(wù)職能無論是在觀念上還是在實(shí)踐上,首先是在美國產(chǎn)生的。威斯康辛大學(xué)將大學(xué)為社會服務(wù)的職能明朗化了。1904年,范,海斯就任大學(xué)校長后,他把大學(xué)的社會服務(wù)向前推進(jìn)了一步。范,海斯明確提出:“教學(xué),科研,服務(wù)都是大學(xué)的主要職能”,“服務(wù)應(yīng)該成為大學(xué)的唯一理想”。⑥大學(xué)的社會服務(wù)職能在20世紀(jì)明確之后,不但得到了廣泛的認(rèn)可,而且在不斷的增強(qiáng)。
從新世紀(jì)開始,中國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,作為中國的高等學(xué)校,必須面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,充分發(fā)揮大學(xué)的社會服務(wù)職能,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì),政治,文化服務(wù)。聯(lián)合國教科文組織在1998年的報告《21世紀(jì)的高等教育:挑戰(zhàn)與任務(wù)》中說:“知識的發(fā)展促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,而技術(shù)的創(chuàng)新又能夠調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),并在某些原有的領(lǐng)域或新領(lǐng)域增加和創(chuàng)造需求。與此同時,減少或取消某些領(lǐng)域和某些傳統(tǒng)職業(yè)的需求”。中國高等教育正在從精英教育階段向大眾型教育階段轉(zhuǎn)變,社會要求大學(xué)培養(yǎng)各方面不同層次的專業(yè)人才。為此,大學(xué)必須適應(yīng)這種變化,以滿足社會各方面的需要。在這方面,大學(xué)應(yīng)以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,充分采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),衛(wèi)星通訊技術(shù)等現(xiàn)代高技術(shù)手段,大力開展職業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育;大學(xué)要緊緊抓住中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè) 中的重點(diǎn),難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,進(jìn)行具有前瞻性,戰(zhàn)略性的科學(xué)研究,為國家和*決策提供科學(xué)依據(jù),為國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供科技成果;考慮到中國不同地區(qū)發(fā)展的不平衡,大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)為地方服務(wù),特別是為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送人才,提供科技成果和咨詢服務(wù)。
促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是21世紀(jì)大學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。它要求高等學(xué)校在開展教學(xué)和科研的同時,必須強(qiáng)化知識和技術(shù)創(chuàng)新,主動培植高新技術(shù),形成產(chǎn)學(xué)研一體化的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。中國的大學(xué)還應(yīng)注意知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),維護(hù)自身的利益。但這并意味著大學(xué)應(yīng)去辦越來越多的企業(yè),大學(xué)應(yīng)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及科技園發(fā)揮作用。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大學(xué)將進(jìn)一步調(diào)整科研方向,使學(xué)校的教學(xué),科研與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步更加緊密地結(jié)合起來。
(四)在高等教育國際化過程中,使大學(xué)真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明成果交流借鑒的橋梁
現(xiàn)代科技的進(jìn)步,特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,極大地推動了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,地球已變得越來越小,地區(qū)與地區(qū)之間,民族與民族之間,國家與國家之間的聯(lián)系越來越密切。在這種情況下,積極開拓國際交流渠道,廣泛開展大學(xué)之間的國際合作,就成了21世紀(jì)大學(xué)順利發(fā)展的必然趨勢。作為中國的大學(xué),應(yīng)該自覺地面向世界,具有海納百川的胸懷,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),密切關(guān)注并及時吸收國際先進(jìn)的科技教育成果,大力加強(qiáng)和支持教學(xué)科研人員,管理人員之間的國際往來,實(shí)現(xiàn)各國高等教育的資源共享。東西方教育體系都存在著各自的優(yōu)點(diǎn)和問題,如果我們能夠有意識地認(rèn)識和利用不同的教育系統(tǒng)及其所代表的文化傳統(tǒng),我們就有希望在新世紀(jì)找到提高全球大學(xué)教育水準(zhǔn)的新思路,新方法,促進(jìn)本國和人類文明的共同發(fā)展。這種廣泛的國際合作將使大學(xué)真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明成果交流借鑒的橋梁。實(shí)踐證明,大學(xué)在推動不同文化,不同文明之間的相互理解和融合方面起著十分重要的作用。近年來,國際上發(fā)生的一系列重大事件證明了這種相互理解的重要性。同時,作為*的智囊團(tuán)和思想庫,大學(xué)要認(rèn)真研究世界多級化,經(jīng)濟(jì)全球化等重大國際問題對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出可行的應(yīng)對措施。今天的大學(xué)也必須培養(yǎng)學(xué)生具有全球化的眼光,而國際交流和合作對于擴(kuò)大大學(xué)生的視野是非常重要的。
(五)影響中國高等教育目標(biāo)定位的因素
綜上所述,在進(jìn)入新世紀(jì)之后,中國高等教育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但又孕育著極好的發(fā)展機(jī)會。中國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,使大學(xué)存在和發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了極大的變化。經(jīng)濟(jì)全球化,知識經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,都對大學(xué)的功能和使命,人才培養(yǎng)的模式以及大學(xué)與社會的互動關(guān)系產(chǎn)生了深刻的影響。
隨著信息化的推進(jìn),一個網(wǎng)絡(luò)化,數(shù)字化,智能化有機(jī)結(jié)合的新型教育,學(xué)習(xí),研究的信息化校園平臺正在形成。借助于這樣一個校園的平臺,學(xué)習(xí)者將從被動接受知識的模式中解脫出來,培養(yǎng)獨(dú)立主動獲取,加工,利用信息和知識的能力;大學(xué)將大大提高教學(xué),科研和管理效率,加快知識傳播的速度,擴(kuò)大知識傳播的范圍;大學(xué)內(nèi)部的教學(xué)科研資源與社會資源將實(shí)現(xiàn)高度的整合,更加緊密地與社會結(jié)合在一起,從而成為真正意義上的沒有圍墻的大學(xué)。這樣的大學(xué)校園建設(shè)必將帶來一場大學(xué)的革命,為高等教育的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會的需求必將更加多樣化,這就決定了我們決不能以一種模式辦學(xué),國家應(yīng)在宏觀層次上引導(dǎo)建立合理的分層次的高等教育體系,在這個體系中,各類學(xué)校都有自己合適的定位,來滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需求。
二、中國高等學(xué)校的定位與辦學(xué)特色
在研究了中國高等教育的定位之后,我們從微觀的角度即學(xué)校定位的角度研究一下中國高等教育。學(xué)校的定位應(yīng)當(dāng)是一個立體的概念,即高等學(xué)校定位的含義是指學(xué)校向社會提供勞務(wù)的品種,數(shù)量和質(zhì)量。其勞務(wù)的概念主要體現(xiàn)在三個方面:人才培養(yǎng),科學(xué)研究和社會服務(wù)。從人才培養(yǎng)方面,由于社會需求不同,則對人才的知識結(jié)構(gòu),技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)不同;從承擔(dān)的科學(xué)研究方面,其科學(xué)研究可以分成理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)際應(yīng)用技術(shù);而承擔(dān)的社會服務(wù)方面則包括傳播知識,和企業(yè),公共部門合作解決社會政治,經(jīng)濟(jì),文化等方面的問題。而上述三個方面的問題又是相互聯(lián)系和相互制約的,所以,每所高校承擔(dān)的任務(wù),服務(wù)的類型和范圍不同,其定位也就不同。
(一)高等學(xué)校定位分類的原則
90年代之后,中國在高等教育大眾化的進(jìn)行過程中,不僅僅是教育規(guī)模的擴(kuò)大,高等學(xué)校的類型也趨于多樣化,不同類型和層次的高等學(xué)校具有不同的培養(yǎng)目標(biāo),模式和特色。一所大學(xué)在高等教育系統(tǒng)中處于什么位置,扮演什么角色,培養(yǎng)什么層次的人才等,都需要有一個準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。具體的大學(xué)定位,可以從多個角度,多種層面出發(fā)。但必須遵循教育與社會發(fā)展的規(guī)律,根據(jù)社會發(fā)展需要和自身的條件,確定學(xué)校在整個社會系統(tǒng)中的定位。下面是中國教育界提出的主要分類原則。
1、按學(xué)科結(jié)構(gòu)分類: 18世紀(jì)之前,高等教育機(jī)構(gòu)基本上只有大學(xué)一種組織形式,高等學(xué)校就是大學(xué);但是從19世紀(jì)開始,歐洲高等教育機(jī)構(gòu)從單一的大學(xué)組織形式大量分化出單科學(xué)院和應(yīng)用型高等專科學(xué)校。20世紀(jì)50年代,中國大學(xué)的院系調(diào)整,也是按學(xué)科分類的組織形式進(jìn)行的,所以至今中國仍沿襲這種結(jié)構(gòu)體系,將高等學(xué)校分為綜合性大學(xué)與多科性大學(xué),單科性專業(yè)學(xué)院與應(yīng)用型專科學(xué)校等。
2、按行政隸屬關(guān)系分類:在高等學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整之前,原國家教育委員會將中國高等學(xué)校劃分為部委屬高校,省屬高校和地方高校。部委屬高校面向全國招生,面向全國分配;部委屬高校雖然也是面向全國招生和分配,但主要是面向其對口的行業(yè);地方高校一般是按其所在地區(qū)招生和分配。
3、按辦學(xué)主體分類:根據(jù)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源和舉辦主體劃分,包括國家主辦的高校和公有民辦的獨(dú)立學(xué)院以及民辦高校。目前中國的民辦高校主要是適應(yīng)高等教育的大眾化而發(fā)展起來的,主要是以本科和專科職業(yè)教育為主。
4、按人才培養(yǎng)目標(biāo)分類:在高等教育大眾化階段,根據(jù)不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)將高等學(xué)??煞譃榫⑿?,精英―大眾并存型,大眾型三種類型,或研究型,通識型,復(fù)合型,應(yīng)用型和技能型等類型。
5、按照國家和地方*認(rèn)定的辦學(xué)水平分類:不同的時期有不同的劃分結(jié)果,旨在便于利用有限的高等教育資源重點(diǎn)支持部分高等學(xué)校發(fā)展。
1954―1979年在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家共確立96所高校為全國重點(diǎn)高校。1993年提出,1995年開始實(shí)施的“211工程”項(xiàng)目,即面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科,旨在提高中國高等教育的教學(xué)質(zhì)量,科研水平和辦學(xué)效益。首先重點(diǎn)建設(shè)2所高等學(xué)校,使其在教學(xué),科研和人才培養(yǎng)上,接近和達(dá)到國際先進(jìn)水平,并在國際上確立較高的聲譽(yù)和地位;此外,建設(shè)7所國際知名,并在某些學(xué)科達(dá)到世界水平的大學(xué)。其次,是著重提高和改善25所左右與中國社會主義建設(shè)密切相關(guān),重點(diǎn)學(xué)科比較集中,承擔(dān)較多公共服務(wù)體系的任務(wù)的高等學(xué)校的教學(xué)和科研基礎(chǔ)設(shè)施條件,使其在人才培養(yǎng)質(zhì)量上有顯著提高,一些重點(diǎn)學(xué)科接近或達(dá)到國際水平,并在高等學(xué)校中起到骨干和示范作用。正是在上述原則基礎(chǔ)上,我們參照了國際上的大學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn),對中國的高等學(xué)校進(jìn)行一下定位。
(二)高等學(xué)校的定位及辦學(xué)特色
在中國國內(nèi)對大學(xué)的定位有各種分類原則,我們主要根據(jù)現(xiàn)在較為通行的大學(xué)層次劃分,即相應(yīng)高等學(xué)校在人才培養(yǎng),學(xué)術(shù)研究,科技開發(fā)等方面具有的現(xiàn)實(shí)或潛在的能量級別,將中國1400所高等學(xué)校劃分成四種類型。⑦
1、研究型大學(xué) 我們這里所講的研究型大學(xué)是指設(shè)有研究生院的高校和部分雖然沒有設(shè)置研究生院但能夠授予較多博士學(xué)位的高校,其研究生和本科生的比例在1:2,5左右。這類大學(xué)數(shù)量大概有 90所左右,它相當(dāng)于美國的研究I型大學(xué),約占中國本科大學(xué)的14,29%。這樣的大學(xué),主要是培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才;應(yīng)該是認(rèn)識未知世界,探求客觀真理,為人類解決面臨的重大課題提供科學(xué)依據(jù)的前沿;應(yīng)該是知識創(chuàng)新,推動科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量;是民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明進(jìn)行交流借鑒的橋梁。這類大學(xué)的目標(biāo)要更多地體現(xiàn)在學(xué)術(shù)追求和學(xué)術(shù)影響力,更多地體現(xiàn)在圍繞國家的目標(biāo)培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新性人才和產(chǎn)出一批原創(chuàng)性科研成果,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)和一批國內(nèi)外知名的高水平大學(xué)的目標(biāo)。
2、教學(xué)科研型大學(xué) 這類大學(xué)主要是指大部分能夠授予博士但數(shù)量相對教少的高校和能夠授予碩士學(xué)位的高校,其研究生與本科生的比例大于1:3。其中能夠授予博士學(xué)位的大學(xué)相當(dāng)于美國的研究II型大學(xué)。在高等教育結(jié)構(gòu)體系中,教學(xué)科研型大學(xué)正好處于中間層次,起著承上啟下的特殊作用,從數(shù)量上看這類學(xué)校有410所左右,約占本科院校的65,10%,是高級專門人才培養(yǎng)的中堅力量,其科學(xué)定位與良性發(fā)展對于中國高等教育具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
這類院校以教學(xué)工作為重心,積極開展科學(xué)研究,以本科教育為主,適度發(fā)展研究生教育;其中部分院校本科生教育和研究生教育并重,為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才。這類院校往往發(fā)展歷史較短,綜合實(shí)力較弱,與研究型大學(xué)不具有可比性。從其發(fā)展的目標(biāo)定位來看,其發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是爭創(chuàng)同類院校的一流水平,特別是是通過艱苦的努力,首先將爭創(chuàng)國內(nèi)同類院校的一流水平作為發(fā)展目標(biāo)。從學(xué)科設(shè)置來看,該類院校往往不是學(xué)科門類很齊全的綜合類大學(xué),即使有些院校的學(xué)科比較綜合,但與研究型大學(xué)相比,其學(xué)科的綜合程度有限,其優(yōu)勢和特色集中在某些學(xué)科領(lǐng)域。從人才培養(yǎng)的規(guī)格來看,正如中國*的十六大提出的高等教育的任務(wù),即“培養(yǎng)數(shù)以千萬計的各類專門人才,培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,知識創(chuàng)新與知識貢獻(xiàn),促進(jìn)科技創(chuàng)新,文化繁榮,社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!雹?
3、教學(xué)型大學(xué) 主要是指沒有研究生教育,以培養(yǎng)本科生為根本任務(wù)的高校,數(shù)量大概有100多所。其中許多是近幾年從??茖W(xué)校升格為普通本科院校。這些院校絕大部分布局在省會城市之外的中等城市,常常成為區(qū)域內(nèi)唯一的大學(xué),對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力保障與科技服務(wù)支持。其中有相當(dāng)一部分院校已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐慕逃涂蒲兄行?,為地方?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步培養(yǎng)了大批急需人才,在中國高等教育大眾化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。這些學(xué)校升格為本科院校后,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)實(shí)力加強(qiáng),發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,辦學(xué)層次的提高不代表著辦學(xué)水平的自然提升,由于這些新建院校的本科辦學(xué)歷史不長,歷史積淀不多,知名度不高,生源及服務(wù)地區(qū)的輻射能力還很有限。如何面對變化的環(huán)境,妥善定位,辦出特色,盡快實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)性提升,是擺在這類院校面前的一個突出問題。
新建本科院校在學(xué)校定位上應(yīng)考慮地方特點(diǎn)和需要,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)培養(yǎng)各類合格的本科層次的應(yīng)用型高級人才。其基本定位應(yīng)該是:服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以本科教育為主的,開放的,有特色的“教學(xué)型”高校。少部分區(qū)位優(yōu)勢明顯,學(xué)校辦學(xué)條件特別突出的學(xué)校應(yīng)在此基礎(chǔ)上逐步向高水平學(xué)校發(fā)展。所以,這類學(xué)校的辦學(xué)須立足于本科教育為主,以人才培養(yǎng)為中心,以更新教育觀念,樹立本科意識為先導(dǎo),以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,以師資隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)管理制度建設(shè),不斷深化教育改革,解放思想,苦練內(nèi)功,在教學(xué)改革上有新突破,師資隊伍建設(shè)上有新提高,教學(xué)基本建設(shè)上有新發(fā)展,教學(xué)管理上有新面貌,著力提高本科教育的質(zhì)量和水平。
4、高職高專院校 高等專科教育和高等職業(yè)技術(shù)教育是中國高等教育體系中同一層次的兩種不同類型,一般被統(tǒng)稱為高職高專教育。目前中國共有此類學(xué)校842所,在學(xué)校學(xué)生總數(shù)為876,4萬人,分別占全國普通高等學(xué)校數(shù)的55%和在學(xué)校學(xué)生數(shù)的54,4%。積極發(fā)展高職高專教育,既是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,又是高等教育大眾化的需要。因?yàn)椋粌H可以為中國高等教育發(fā)展提供新的增長點(diǎn),而且能夠?yàn)楫?dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“留得住,用得上,干得好”的實(shí)用性人才。正是在這樣的歷史背景下,全國各地根據(jù)自身實(shí)際,積極發(fā)展高等職業(yè)教育和社區(qū)學(xué)院,努力使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),并逐步向一些有條件的地極城市延伸,改變了一些中心城市缺少高等學(xué)校的狀況。高職高專教育的迅速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,一方面是因?yàn)槿嗣袢罕娖毡樵鲩L的接受高等教育 的旺盛需求,一方面也是因?yàn)楦呗毟邔=逃旧砭哂休^強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。其主要特點(diǎn)在于:一是多樣性,多功能辦學(xué),能夠滿足社會各方面的需求;二是地方性,能夠滿足社區(qū)需要,成為地方文化教育中心;三是靈活性,辦學(xué)形式靈活多樣,能夠方便人們就學(xué)需要;四是職業(yè)性,直接面向職業(yè)崗位,培養(yǎng)應(yīng)用性人才;五是市場性,以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向,反映靈敏;六是大容量,能夠普遍容納大量適齡青年入學(xué),對高等教育毛入學(xué)率的增長貢獻(xiàn)最大,可以滿足社會的旺盛需求。
三、21世紀(jì)中國大學(xué)的定位與發(fā)展特色
在21世紀(jì)前半葉,中國高等教育要在資源相對有限的情況下,對現(xiàn)有的大學(xué)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,并使一部分大學(xué)綜合實(shí)力和整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列,就必須借鑒世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),制定有利與促進(jìn)中國大學(xué)辦學(xué)特色形成的機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮各個高校的優(yōu)勢和特色,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。
1、大學(xué)辦學(xué)特色與創(chuàng)辦“世界一流大學(xué)”的概念。這兩者不是同一范疇的概念。也就是說,“一流大學(xué)”必須是在相同的某一比較范圍內(nèi)的所有大學(xué)(至少是同類型大學(xué))中綜合指標(biāo)名列前茅的大學(xué),而一些大學(xué)并不一定是綜合指標(biāo)名列前茅,卻同樣可以辦出自己的特色。如美國的社區(qū)學(xué)院,英國的開放大學(xué),日本的專門學(xué)校,都不能說是一流大學(xué),但都辦得很有特色。也就是說,凡是世界一流大學(xué)或世界知名國內(nèi)一流大學(xué),都具有一定辦學(xué)特色,但不是所有具有一定辦學(xué)特色的大學(xué)都是世界一流或國內(nèi)一流大學(xué)。
2、大學(xué)辦學(xué)特色與一流大學(xué)之間不具有可比性。 即大學(xué)“一流”具有一元性特征,而大學(xué)“特色”具有多元性特征。一流大學(xué)是在特定比較范圍內(nèi),在同一評價指標(biāo)體系中呈現(xiàn)為具有一流辦學(xué)理念,一流科研成果,一流師資隊伍,一流管理水平,一流教學(xué)質(zhì)量,一流學(xué)校形象,一流辦學(xué)設(shè)施,一流學(xué)生的大學(xué);而辦學(xué)特色卻可以因校而異,不具備完全可比性。如以校風(fēng)為例,
北京大學(xué)提倡“兼容并包”,有“*”,“自由”之風(fēng);
清華大學(xué)提倡“厚得載物”,有“嚴(yán)謹(jǐn)”,“認(rèn)真”之風(fēng);
南開大學(xué)提倡“允公允能”,有“開拓”,“活潑”之風(fēng)。這些大學(xué)可以說是各有特色,但確不能用某種評估指標(biāo)來測定誰是“一流”,誰不是“一流”。所以“大學(xué)辦學(xué)特色”與“創(chuàng)辦一流大學(xué)”是兩個不同的概念。
3、大學(xué)辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)特色的關(guān)系。在這里需要指出的是,辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)特色不是呈正相關(guān)的關(guān)系,世界一流大學(xué)中沒有哪一所是因?yàn)橐?guī)模大,學(xué)生及教師多而著名的,而質(zhì)量高才是這些大學(xué)聞名于世的根本原因。美國大學(xué)排名在前一二十名的一流大學(xué)多是規(guī)模較小的私立大學(xué),如麻省理工學(xué)院,加洲理工學(xué)院等。而一些學(xué)校規(guī)模很大,招收的學(xué)生很多,卻不一定具有鮮明的辦學(xué)特色,如日本的日本大學(xué),學(xué)生數(shù)量近10萬之多,堪稱日本最大的大學(xué),但人們并不知道它有什么明顯的辦學(xué)特色。新中國成立之前的中國北方的南開大學(xué)和南方的
廈門大學(xué),被公認(rèn)為是中國私立大學(xué)的成功典范,享譽(yù)海內(nèi)外。當(dāng)時南開大學(xué)的學(xué)生數(shù)量一直保持在幾百人,不以擴(kuò)招學(xué)生求發(fā)展,教師規(guī)模也很??;廈門大學(xué)的規(guī)模也不大,但它卻被稱為“閩南最高學(xué)府”,他們的成功都不在于規(guī)模,而在于其辦學(xué)質(zhì)量與特色。
4、大學(xué)的學(xué)科建設(shè)與大學(xué)辦學(xué)特色的關(guān)系。大學(xué)的學(xué)科齊全與否與大學(xué)是否有特色也不是直接正相關(guān)的關(guān)系。有些學(xué)校學(xué)科辦得比較齊全,但是如果都辦得平平庸庸,在科研成果和人才培養(yǎng)方面沒有特別出色的表現(xiàn),不但難稱“一流”,也很難稱其有特色。所以在中國,大學(xué)一味追求學(xué)校的大而全,無助于學(xué)校辦學(xué)特色的形成。相反,一些大學(xué)不追求學(xué)科齊全,卻辦得很有特色。在這方面典型的有美國的麻省理工學(xué)院,英國的沃里克學(xué)院。他們的共同特征是學(xué)科專業(yè)不一定齊全,但是特色鮮明,質(zhì)量上乘,世界一流。
5、大學(xué)辦學(xué)特色與大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。如上所述,在中國的大學(xué)關(guān)注大學(xué)辦學(xué)特色的形成的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)者,多數(shù)將大學(xué)辦學(xué)特色作為在競爭中求生存的手段和工具。如有的學(xué)者明確認(rèn)為:“特色是學(xué)校繼續(xù)生存的前提,沒有特色的學(xué)校常常處于“破產(chǎn)”的危險之中?!彼羞@些顯然是把大學(xué)辦學(xué)特色的形成作為工具理性和生存戰(zhàn)略對待的。在競爭中求生存,這是正常的和無可厚非的。但是大學(xué)的生存只是前提,不是目的。我們這里要強(qiáng)調(diào)的是:大學(xué)辦學(xué)特色的形成不可急功近利,大學(xué)要形成自己的辦學(xué)特色不是靠短期行為一蹴而就的,他不是學(xué)校面臨生存危機(jī)時的救命稻草。在21世紀(jì)時,中國的大學(xué)要形成的自己的辦學(xué)特色,創(chuàng)辦若干所一流大學(xué),首先要處理好的就是大學(xué)辦學(xué)特色和大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。而正確定位,內(nèi)涵發(fā)展將是中國高等教育的必由之路。
泉州的大學(xué)有:黎明大學(xué)、福建師范大學(xué)、泉州師院、華僑大學(xué)、仰恩大學(xué)等等。
1.黎明大學(xué)
黎明職業(yè)大學(xué)(Liming Vocational University)位于福建省泉州市,是經(jīng)福建省人民*批準(zhǔn)成立,教育部備案,由泉州市人民*舉辦的公辦全日制綜合性普通高等職業(yè)院校,為全國職業(yè)教育先進(jìn)單位、國家建設(shè)類技能型緊缺人才培養(yǎng)試點(diǎn)高校、福建省首批省級示范性高等職業(yè)院校、福建省文明學(xué)校。
學(xué)校前身是于1929年春在著名教育家蔡元培、馬敘倫的倡議下,由許卓然、秦望山等社會賢達(dá)發(fā)起創(chuàng)辦的黎明高級中學(xué)。1934年,黎明高級中學(xué)停辦。1981年,在原黎明高級中學(xué)舊址上創(chuàng)辦黎明學(xué)園。1984年,在黎明學(xué)園的基礎(chǔ)上,經(jīng)福建省人民*批準(zhǔn),創(chuàng)辦黎明職業(yè)大學(xué)。
2.福建師范大學(xué)
福建師范大學(xué)(Fujian Normal University),坐落于中國東南名城――福州市,是福建省人民*與中華人民共和國教育部共建高校,入選國家“2011計劃”、“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”、“海外高層次人才引進(jìn)計劃”、“卓越教師培養(yǎng)計劃”、“教育部來華留學(xué)示范基地”,福建省重點(diǎn)建設(shè)三所高水平大學(xué)之一。
面向東南亞開展對外漢語教學(xué)培訓(xùn)基地、國家單獨(dú)招收臺灣學(xué)生試點(diǎn)學(xué)校、支持周邊國家漢語教學(xué)重點(diǎn)學(xué)校、中國*獎學(xué)金來華留學(xué)生接收院校、中國-東盟教育培訓(xùn)中心、教育部基礎(chǔ)教育課程研究中心、“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)校,2018年被確定為福建省“雙一流”建設(shè)高校。
3.泉州師范學(xué)院
泉州師范學(xué)院(Quanzhou Normal University)坐落在全國首批歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)――泉州。學(xué)校前身為創(chuàng)辦于1958年的泉州大學(xué)師范學(xué)院。1998年泉州師專、泉州教育學(xué)院、泉州師范學(xué)校合并組建新泉州師專。2000年經(jīng)教育部批準(zhǔn)正式升格為泉州師范學(xué)院,系福建省第一所新建地方省屬本科高校。2014年12月5日,入選卓越教師培養(yǎng)計劃。2018年1月,學(xué)校新增為福建省2018-2020年碩士學(xué)位授予培育單位立項(xiàng)建設(shè)單位。
截至2017年5月,學(xué)校有東海和詩山兩個校區(qū),占地1185畝;另有校企合作軟件學(xué)院(江南校區(qū)),占地105畝。下設(shè)二級學(xué)院18個,設(shè)置全日制本科專業(yè)63個,涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等9大學(xué)科門類,擁有省級重點(diǎn)學(xué)科7個。校本部有專任教師812人。面向全國31個省、自治區(qū)、直轄市招生,全日制在校本科生、研究生18498人。
4.華僑大學(xué)
華僑大學(xué)(Huaqiao University)直屬國務(wù)院僑務(wù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),是周恩來總理親自批準(zhǔn)設(shè)立的中央部屬高校,中國第一所以“華僑”命名的高等學(xué)府,是國僑辦與福建省、泉州市、廈門市共同建設(shè)的綜合性大學(xué),被*中央確定為“國家重點(diǎn)扶植的大學(xué)”。
學(xué)校入選福建省重點(diǎn)建設(shè)高校、福建省高水平大學(xué)、福建省“雙一流”建設(shè)高校、國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、中國*獎學(xué)金來華留學(xué)生接收院校、國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目;擁有國家特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目、外專千人計劃、1+2+1中美人才培養(yǎng)計劃。
5.仰恩大學(xué)
仰恩大學(xué)位于全國歷史文化名城――泉州市。學(xué)校于1987年由愛國華僑吳慶星先生及其家庭設(shè)立的仰恩基金會創(chuàng)建,經(jīng)國家教委批準(zhǔn)為全日制普通高等學(xué)校。1988年由福建省*辦學(xué)。為著國家教育改革的需要,從1994年7月起,仰恩大學(xué)作為中國教育改革的試點(diǎn),由仰恩基金會獨(dú)立辦學(xué),是全國第一所具有頒發(fā)國家本科學(xué)歷證書和授予學(xué)士學(xué)位資格的民辦大學(xué)。
根據(jù)2015年1月學(xué)校官網(wǎng),仰恩大學(xué)有8個學(xué)院,5個直屬系部,三十多個本科專業(yè),涵蓋經(jīng)、管、文、法、工、理、哲七大學(xué)科門類;學(xué)校占地2000余畝,校園依山傍水、風(fēng)景秀麗。擁有先進(jìn)的同步錄制數(shù)字化教室、多媒體語言教室,建有平面設(shè)計實(shí)驗(yàn)室(蘋果機(jī)房)、音頻實(shí)驗(yàn)室和計算機(jī)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室等各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、大型模擬實(shí)習(xí)基地和校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地;本科全日制學(xué)生總數(shù)為7670人,教師人數(shù)422人。
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