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基礎(chǔ)教育難題 中小學(xué)融合教育怎么做?

更新:2020年07月06日 16:58 大學(xué)路
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  在基礎(chǔ)教育階段,如何最大程度將特殊教育和普通教育融合?在這個(gè)融合的過(guò)程中,存在哪些困難?如何化解這些困難?
  
  今年秋季開(kāi)學(xué),經(jīng)過(guò)評(píng)估,四川省成都市雙流區(qū)特殊教育學(xué)校的3名學(xué)前教育孩子進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀,而全區(qū)14名中度和重度殘疾學(xué)生則進(jìn)入雙流特校上學(xué),其他特重殘疾學(xué)生則采用送教上門(mén)的方式入學(xué)。開(kāi)學(xué)至今,雙流區(qū)特殊教育學(xué)校的教師已經(jīng)先后6次到3名隨班就讀孩子的學(xué)校,進(jìn)行巡回指導(dǎo),與普通學(xué)校教師交流,對(duì)孩子進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
  
  雙流區(qū)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)石彩霞說(shuō),雙流區(qū)作為國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)特普融合的過(guò)程中,特殊學(xué)生在普通學(xué)校和特殊學(xué)校之間的流動(dòng),以及普通學(xué)校教師和特校教師之間的交流,都已經(jīng)非常常見(jiàn)。一些普通學(xué)校沒(méi)有資源教室的,也可以來(lái)特殊學(xué)校開(kāi)展一些活動(dòng),共享資源。
  
  融合教育,是指將對(duì)殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育。那么,在基礎(chǔ)教育階段,如何最大程度將特殊教育和普通教育融合?在這個(gè)融合的過(guò)程中,存在哪些困難?如何化解這些困難?針對(duì)這些問(wèn)題,記者近日走訪了四川省部分地區(qū),就此問(wèn)題展開(kāi)采訪。
  
  糾結(jié)于進(jìn)特校還是進(jìn)普校——家長(zhǎng)的觀念需跟上
  
  吳明昊先天視力殘疾,看東西模糊,即使坐在第一排也很難看清黑板上的字。他家住在四川北部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上。他從小就在離家近的中心學(xué)校就讀,已經(jīng)讀到五年級(jí)。
  
  在教師姜樹(shù)仁眼中,吳明昊愛(ài)學(xué)習(xí),喜歡看書(shū)?!俺松险n把板書(shū)寫(xiě)大點(diǎn),課后多聊天和鼓勵(lì),他基本不用老師操心。”姜樹(shù)仁說(shuō),吳明昊成績(jī)好,是班上同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。
  
  在這所中心學(xué)校,類似于這樣的學(xué)生一共有3名。他們?cè)趯W(xué)校沒(méi)有太大的學(xué)習(xí)障礙,也沒(méi)有被同學(xué)特殊對(duì)待。
  
  去年5月1日,修訂后的《殘疾人教育條例》正式施行。《條例》提出:“積極推進(jìn)融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,優(yōu)先采取普通教育方式?!?br/>  
  四川省宜賓市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)李志強(qiáng)認(rèn)為,國(guó)家優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,是為特殊學(xué)生的未來(lái)生活鋪路,“特教學(xué)校環(huán)境過(guò)于封閉,不利于他們以后的生活,能夠去普通學(xué)校就讀的,完全應(yīng)該隨班就讀”。
  
  特殊學(xué)生就近入學(xué),也可以緩解特殊教育學(xué)校容納能力有限的壓力,尤其是在縣一級(jí)特校。樂(lè)山師范學(xué)院特殊教育學(xué)院教師李秀多年研究特殊教育政策,認(rèn)為隨班就讀是有利于普及殘疾兒童教育的安置形式,符合國(guó)際上“正?;苯逃瓌t、回歸主流、一體化教育、全納教育的發(fā)展趨勢(shì)。
  
  2020年9月,心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟聯(lián)合北京師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)等科研機(jī)構(gòu),在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起“融合教育適齡兒童入學(xué)狀況抽樣調(diào)查”,調(diào)查結(jié)果顯示:適齡受訪者的義務(wù)教育在讀比例為45%,2020年申請(qǐng)入學(xué)成功率僅為69%。
  
  這離教育部等7部門(mén)發(fā)布的《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2020—2020年)》提出的“到2020年,我國(guó)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率將達(dá)到95%以上”的目標(biāo),尚有不小的差距。形成這個(gè)差距的原因,第一個(gè)就是家長(zhǎng)的觀念。
  
  但是,也并不是每一名特殊學(xué)生都適合去普通學(xué)校。讀到二年級(jí)時(shí),吳銘已經(jīng)很難適應(yīng)班上的教學(xué),只得轉(zhuǎn)到縣里特殊教育學(xué)校。他本有殘余聽(tīng)力,又安裝了人工耳蝸,但學(xué)習(xí)仍是跟不上。
  
  “其實(shí)吳銘很早就應(yīng)該轉(zhuǎn)到特校區(qū),但他的家長(zhǎng)就是不愿意?!眳倾懰诳h的特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)林路說(shuō),因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位,很多家長(zhǎng)怕周?chē)苏f(shuō)三道四,不愿意接受自己的孩子是特殊兒童這一事實(shí),堅(jiān)持送孩子去普通學(xué)校。直到發(fā)現(xiàn)孩子完全不能適應(yīng)普通學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活,才送去特校。
  
  如今,吳明昊視力也越來(lái)越弱,姜樹(shù)仁有點(diǎn)擔(dān)心往后學(xué)業(yè)加重他會(huì)吃不消。是否送去特校,還得看吳明昊父母的打算。
  
  一些普通學(xué)校的設(shè)備設(shè)施和師資難以滿足特殊孩子的教育需求。宜賓市特校就曾接受過(guò)從普校轉(zhuǎn)來(lái)的聽(tīng)障生蕭蕭。在普校,他跟不上班上的學(xué)習(xí)進(jìn)度,覺(jué)得時(shí)常遭受同學(xué)冷眼。班上學(xué)生多,教師沒(méi)有多余精力專門(mén)輔導(dǎo)他。加之普通學(xué)校沒(méi)有康復(fù)設(shè)施,教學(xué)設(shè)施也未改造,特殊學(xué)生在校生活并不方便。
  
  轉(zhuǎn)到特校后,蕭蕭找到了同類,有適合他的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,他有了自信,心情“一下就好了”。也有在特殊學(xué)??祻?fù)訓(xùn)練后,情況轉(zhuǎn)好,又回到普校的。比如,聽(tīng)障生植入人工耳蝸可以恢復(fù)部分聽(tīng)力。
  
  每年3月,雙流區(qū)設(shè)在特殊教育資源中心的殘教委員會(huì),就會(huì)對(duì)全區(qū)殘疾兒童進(jìn)行評(píng)估。來(lái)自衛(wèi)計(jì)局、殘聯(lián)、特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校的專家,根據(jù)殘疾兒童的傷殘程度,制定相應(yīng)的安置方案。每年8月,最終經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)的選擇和教育局的匯總數(shù)據(jù),每名兒童都能得到科學(xué)的入學(xué)方案。
  
  “適合的才是最好的?!崩钚阏f(shuō),家長(zhǎng)觀念是否到位,是普特融合中首先需要解決的問(wèn)題。一方面,一些家長(zhǎng)完全不相信普通學(xué)校,希望孩子能一直在特殊學(xué)校,不讓孩子出來(lái)面對(duì)正常的社會(huì)。另一方面,則是像吳銘這樣孩子的父母,因?yàn)閾?dān)心外界的“異樣”眼光和言語(yǔ),硬撐著讓孩子在普通學(xué)校學(xué)習(xí)。讀“特?!边€是“普?!?,其實(shí)不是一個(gè)非此即彼的選擇,家長(zhǎng)的觀念應(yīng)該跟上,適時(shí)為孩子選擇最適合的學(xué)校接受教育。
  
  “隨班就讀”不是“隨班就坐”——
  普通學(xué)校的資源教室建設(shè)需跟上

  
  近日,記者在成都市科華中路小學(xué)的資源教室觀摩了一堂該校的全納社團(tuán)課。資源教師王堯帶著8個(gè)小朋友進(jìn)行一個(gè)名為“模仿不走樣”的游戲。孩子們分為兩組,教師悄悄告訴每組第一個(gè)小朋友詞語(yǔ),由他用動(dòng)作比畫(huà)模仿告訴下一個(gè),依次傳遞,小朋友們玩得不亦樂(lè)乎。
  
  “這實(shí)際是一個(gè)注意力社交課程?!蓖鯃蛘f(shuō),游戲不僅幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)了短時(shí)間內(nèi)視覺(jué)注意的高度集中,同時(shí)活動(dòng)由普通學(xué)生和特殊學(xué)生共同參與,融合的小環(huán)境促進(jìn)了朋輩交往。
  
  社團(tuán)課只是這所學(xué)校資源教室每周的固定課程之一。除此之外,還有針對(duì)單個(gè)特殊孩子需求設(shè)計(jì)的生活數(shù)學(xué)課、語(yǔ)文課,個(gè)別訓(xùn)練輔導(dǎo)的語(yǔ)言發(fā)展課、情緒控制課,幾人參與的注意力社交課,以及融合小組、親子小組活動(dòng)等。能夠開(kāi)展這樣的課程,前提是學(xué)校建有設(shè)施設(shè)備完善的資源教室。
  
  記者從四川省教育廳了解到,該省特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施以來(lái),全省累計(jì)投入資金1.85億元改善特殊教育辦學(xué)條件,縮小了特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校硬件上的差距,為更多的殘疾兒童接受有質(zhì)量的教育提供了條件。但就全省來(lái)看,普通學(xué)校資源建設(shè)仍需加強(qiáng)。按照國(guó)家要求招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校應(yīng)建立特殊教育資源教室,配備專*資源教師,據(jù)今年7月的數(shù)據(jù),四川全省招收5人以上殘疾學(xué)生隨班就讀的普通學(xué)校有2496所,但只有652所學(xué)校建立了特殊教育資源教室,建成率不高。同時(shí),區(qū)域差距較大,成都市建立了496個(gè)特殊教育資源教室,占全省總量的76%。
  
  按照《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2020—2020年)》,特殊教育資源教室的建立,主要以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)選擇部分普通學(xué)校建立資源教室,配備專門(mén)資源教師。其他招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校也要逐步建立特殊教育資源教室。那么,區(qū)縣如何建好資源教室?
  
  記者在走訪中發(fā)現(xiàn),建立健全特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保持高位投入,是特殊教育發(fā)展較好區(qū)縣的通用做法。以成都市武侯區(qū)為例,武侯區(qū)已將特殊教育發(fā)展列入*目標(biāo)管理體系,設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),2014年每年為30萬(wàn)元,2015年上升為每年40萬(wàn)元。目前該區(qū)全納教育生均公用經(jīng)費(fèi)已達(dá)每年小學(xué)生9200元,初中生11600元,是普通中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)的10倍。
  
  在這樣的投入機(jī)制下,武侯區(qū)于2013年投入100萬(wàn)元啟動(dòng)了首批20個(gè)資源教室建設(shè)工作。目前已在25所中小學(xué)設(shè)立資源教室,實(shí)現(xiàn)了有3名以上殘疾學(xué)生的普通中小學(xué)全部建立資源教室。同時(shí),在科華中路小學(xué)、科技園小學(xué)等學(xué)校推進(jìn)資源教室示范化建設(shè),完成設(shè)施設(shè)備的提檔升級(jí)。
  
  雙流區(qū)則是按照“1+5+N”的模式,建立起三級(jí)資源教室?!?”是指在特殊教育學(xué)校設(shè)縣級(jí)資源中心,“5”是指5個(gè)鎮(zhèn)(街道)的中心小學(xué)建立二級(jí)資源教室,“N”則是指鄉(xiāng)村普通學(xué)校建立資源教室。
  
  特教教師難留住——
  培訓(xùn)機(jī)制和保障機(jī)制需跟上

  
  “資源教室不是建在那里擺著好看,而是要真正發(fā)揮作用,達(dá)到幫助特殊孩子的目的?!笨迫A中路小學(xué)校長(zhǎng)劉衛(wèi)東告訴記者。該校資源教室分為閱覽區(qū)、個(gè)人輔導(dǎo)區(qū)、宣泄室、器具游戲區(qū)等,功能齊全、寬敞舒適,帶給人一種溫馨的感覺(jué)。
  
  資源教師也是不可或缺的重要一環(huán)。王堯是專職資源教師,負(fù)責(zé)在資源教室對(duì)孩子的情緒和心理各方面進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助,讓他們能更好地適應(yīng)群體的生活和學(xué)習(xí)。同時(shí)指導(dǎo)班上有特殊學(xué)生的教師制定并開(kāi)展個(gè)別化教育計(jì)劃課程(即IEP計(jì)劃課程)。
  
  9歲的小宇是先天性弱視,每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,他所在班級(jí)的科任教師都會(huì)為他量身定制細(xì)致的學(xué)習(xí)目標(biāo)。例如語(yǔ)文課,教師擬定的目標(biāo)之一為會(huì)寫(xiě)本學(xué)期要求的85%字詞,借助放大器完成組詞、生字等。各科教師安排好計(jì)劃后,發(fā)給王堯指導(dǎo)匯總,形成符合學(xué)生能力的計(jì)劃。
  
  “在接受培訓(xùn)前,面對(duì)特殊孩子,我們常常束手無(wú)策?!鄙昀蠋熓强迫A中路小學(xué)某班班主任,在她班上有一名隨班就讀的孩子小英,患有較嚴(yán)重的行為障礙。由于小英家庭環(huán)境不好,申老師和其他老師不僅在學(xué)習(xí)上給予她盡可能的關(guān)心,還時(shí)常為她捐款捐物,但小英的改變甚微?!斑@讓我意識(shí)到,僅憑耐心和愛(ài)心往往顯得‘心有余而力不足’。”
  
  特教培訓(xùn)中,“正向”“評(píng)估”“轉(zhuǎn)介”等一系列與特殊學(xué)生教育相關(guān)的專業(yè)概念讓申老師有了很多新的啟發(fā):“必須具備更專業(yè)的素養(yǎng),才能更好地幫助這些孩子。”
  
  如今的小英接受著更多專業(yè)輔導(dǎo):資源教師每周*地為她定制兩節(jié)生活數(shù)學(xué)課;各科教師設(shè)計(jì)IEP課程,制定個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)和方法;駐校社工每月定期家訪。
  
  普通學(xué)校的任課教師包括資源教師絕大多數(shù)都非特殊教育專業(yè)出身。對(duì)于隨班就讀學(xué)生,如何讓教師能專業(yè)地進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)?
  
  成都市雙流區(qū),是國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。記者采訪了解到,為了提升師資水平,該區(qū)目前形成了“課程培訓(xùn)奠基、團(tuán)隊(duì)研討推動(dòng)、個(gè)案支持深化”的區(qū)域融合教育研訓(xùn)模式,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)推進(jìn)和個(gè)案研究不斷以理論與實(shí)踐相結(jié)合促進(jìn)普教和特教教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
  
  而武侯區(qū),則是借力與救助兒童會(huì)開(kāi)展的全納教育“隨班就讀”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,2013年就將重點(diǎn)聚焦在師資培訓(xùn)和“隨班就讀”教學(xué)研究上,對(duì)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)校的校級(jí)干部、資源教師和骨干教師進(jìn)行了為期3年的系統(tǒng)培訓(xùn)。
  
  一系列的分層、分類研訓(xùn)活動(dòng),讓普通學(xué)校的教師真正了解特殊教育,提升了專業(yè)能力,逐漸掌握在教學(xué)過(guò)程中如何應(yīng)對(duì)與幫助智力障礙、自閉癥、多動(dòng)癥等特殊兒童,也讓武侯區(qū)的普通學(xué)校有了讓特殊兒童充分適應(yīng)、融入的良好氛圍。
  
  “培訓(xùn)好了師資,還需要留得住?!苯衲?月,在2020年四川省特殊教育工作會(huì)上,四川省教育廳巡視員劉東這樣說(shuō)道:普通學(xué)校教師一個(gè)人可以同時(shí)給一個(gè)班幾十個(gè)學(xué)生上課,但是特教教師一個(gè)人能照顧好五六個(gè)殘疾孩子并正常上課都已經(jīng)很不錯(cuò)了。
  
  四川省仁壽縣特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)劉明才告訴記者,特教教師缺乏普通教師的職業(yè)成就感,因此特殊教育專業(yè)教師不僅招聘困難,還不斷流失,向經(jīng)濟(jì)條件較好的地方轉(zhuǎn)移或千方百計(jì)轉(zhuǎn)行普通教育。但仁壽縣從2020年開(kāi)始,將特校教職工績(jī)效工資提高30%,從2020年起,縣教體局還設(shè)立每年10萬(wàn)元的特殊教育質(zhì)量考評(píng)經(jīng)費(fèi),這讓學(xué)校里的教師深受鼓舞。
  
  記者了解到,近年來(lái)四川不斷加大特教師資培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,將特教師資納入省免費(fèi)師范生培養(yǎng)范圍,積極鼓勵(lì)支持符合條件的高校增設(shè)特教專業(yè)。目前,四川師范大學(xué)、樂(lè)山師范學(xué)院、成都師范學(xué)院等高等師范院校相繼開(kāi)設(shè)了特殊教育專業(yè),四川師范大學(xué)設(shè)立了特殊教育碩士教學(xué)點(diǎn),樂(lè)山師范學(xué)院設(shè)立了“四川特殊教育人才培訓(xùn)基地”。
  
  不是教育系統(tǒng)“獨(dú)角戲”——
  普特融合需多方發(fā)力構(gòu)建支持系統(tǒng)


  今年5月3日,由成都市科華中路小學(xué)、救助兒童會(huì)、成都高新區(qū)愛(ài)有戲社會(huì)工作服務(wù)中心聯(lián)合舉辦的親子閱讀小組活動(dòng)在科華中路小學(xué)舉行,8組普通家庭和特殊家庭一起參與體驗(yàn)共讀《哈佛牛津都在玩的1000個(gè)思維游戲》一書(shū),分享感受,并圍繞該書(shū)進(jìn)行了思維游戲和考驗(yàn)反應(yīng)力游戲。
  
  如今,不僅有專業(yè)醫(yī)生、心理學(xué)家、教育專家,還有眾多的社工、義工和各類志愿者加入到全納教育中。據(jù)了解,目前,武侯區(qū)已建立12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室、3個(gè)“心靈驛站”、7個(gè)“陽(yáng)光家園”,以及武侯區(qū)善工家園助殘中心、武侯區(qū)愛(ài)慧自閉癥(孤獨(dú)癥)專業(yè)康復(fù)中心等,為區(qū)域內(nèi)特殊兒童提供康復(fù)支持。
  
  “做好全納教育不能僅靠*和學(xué)校,它需要全社會(huì)齊發(fā)力,共同支持和參與?!眲⑿l(wèi)東認(rèn)為,只有大家都伸出手來(lái),才能使特殊兒童變得不再“特殊”,真正融入這個(gè)社會(huì)。
  
  金隴豫瓊是成都高新區(qū)愛(ài)有戲社會(huì)工作服務(wù)中心常派在科華中路小學(xué)的駐校社工,去年來(lái)到學(xué)校后,她主要負(fù)責(zé)隨班就讀孩子家庭教育相關(guān)工作,建立家長(zhǎng)全納小組,開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)家長(zhǎng)互幫互助、分享教育經(jīng)驗(yàn)。而缺乏對(duì)孩子關(guān)心的家庭,是她家訪的重點(diǎn)對(duì)象。
  
  “我負(fù)責(zé)教學(xué),金老師集中在家庭教育和家訪,我們各有分工,能夠更全面地了解隨班就讀孩子的情況,更好地制訂調(diào)整個(gè)性化教育計(jì)劃?!痹谕鯃蚩磥?lái),社工的入駐,有效促進(jìn)了家校合作,幫助家長(zhǎng)在心態(tài)、思想和行動(dòng)上發(fā)生積極變化。
  
  去年,武侯區(qū)與救助兒童會(huì)簽訂第二期全納教育合作項(xiàng)目時(shí),將研究重點(diǎn)指向?qū)议L(zhǎng)和社會(huì)的有效引導(dǎo),為特殊兒童的家庭提供直觀有效的良好教育模式,建立了區(qū)資源中心及項(xiàng)目學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì),讓家長(zhǎng)加入特教團(tuán)隊(duì)。
  
  同時(shí),家長(zhǎng)自主建立了全納教育武侯區(qū)家長(zhǎng)微信群,在群里不時(shí)分享和討論有效的教育方法和成效,將培訓(xùn)所學(xué)所獲以及自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳遞給其他家長(zhǎng)?!斑^(guò)去不愿意面對(duì),現(xiàn)在可以正常面對(duì)了,還能幫助開(kāi)導(dǎo)有需要的家長(zhǎng)。我們父母的支持和引導(dǎo),對(duì)孩子來(lái)說(shuō)才是最重要的?!币晃患议L(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。
  
  在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),普特融合中,送教上門(mén)和醫(yī)教結(jié)合的實(shí)現(xiàn)還有很多阻礙。
  
  吳明昊所在的中心校沒(méi)有資源教室,也無(wú)特教教師,特殊學(xué)生只能靠平時(shí)教師多關(guān)心,做些心理疏導(dǎo)。比較而言,該縣的永安小學(xué)要幸運(yùn)一些。雖也沒(méi)有資源教室和特教教師,但區(qū)里的特教中心會(huì)定期指導(dǎo)和督導(dǎo),每年有特殊教育專門(mén)培訓(xùn),培養(yǎng)*教師。
  
  吳明昊所在縣的特校校長(zhǎng)龔良平說(shuō),學(xué)校除了接收從普校轉(zhuǎn)來(lái)的學(xué)生,送教上門(mén),每學(xué)期學(xué)校教師還會(huì)到普校去交流和指導(dǎo),共同協(xié)商,為那些不能到特校的學(xué)生制定培養(yǎng)方案。由于人手不足,投入不夠,送教上門(mén)能覆蓋的區(qū)域很少。
  
  而另一方面,則是“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)推行難度很大。實(shí)踐證明,采用教育、醫(yī)學(xué)等多學(xué)科合作的方式,對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施有針對(duì)性的特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練,是提高特殊教育質(zhì)量的有效手段。但“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn),就同送教上門(mén)一樣,需要整合多部門(mén)資源,大家齊心協(xié)力才能做好。
  
  【各地實(shí)踐】
  
  江蘇:健全特教經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

  
  《江蘇省第二期特殊教育提升計(jì)劃(2020—2020年)》提出,健全特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的8倍以上撥付(含普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校就讀、康復(fù)機(jī)構(gòu)特教辦學(xué)點(diǎn)就讀、殘疾人之家特教辦學(xué)點(diǎn)就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教辦學(xué)點(diǎn)就讀和送教上門(mén))。
  
  各地要根據(jù)辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例,適當(dāng)增加年度預(yù)算。經(jīng)認(rèn)定符合融合教育資源中心標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育學(xué)校,可按規(guī)定撥付殘疾兒童基本康復(fù)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)財(cái)政購(gòu)*公共服務(wù)方式,為送教教師發(fā)放必要的工作和交通補(bǔ)助。對(duì)接納殘疾學(xué)生就業(yè)的愛(ài)心企業(yè)給予政策扶持和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  《計(jì)劃》還明確,實(shí)施殘疾學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)全過(guò)程免費(fèi)教育。殘疾幼兒進(jìn)入公辦或普惠性民辦幼兒園應(yīng)免收保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到幼兒園。在高中階段學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生,免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)并優(yōu)先享受?chē)?guó)家助學(xué)金;在普通高校就讀的殘疾學(xué)生,免收學(xué)費(fèi)并逐步免除住宿費(fèi)。
  
  廣州:提高特殊教育師資待遇
  
  今年8月出臺(tái)的《廣州市第二期特殊教育提升計(jì)劃(2020—2020年)》明確,加強(qiáng)特殊教育師資配備,完善教師激勵(lì)機(jī)制。
  
  《計(jì)劃》提出,為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校(含幼兒園)加強(qiáng)師資配備,各區(qū)教育行政部門(mén)在核定的學(xué)校編制總數(shù)內(nèi)統(tǒng)籌解決資源教師配備問(wèn)題,每個(gè)資源教室配備1—2名專*資源教師。
  
  繼續(xù)推行廣州市特殊教育學(xué)校新入職高校應(yīng)屆畢業(yè)生“上崗?fù)速M(fèi)”政策。落實(shí)特殊教育學(xué)校及普通學(xué)校(含幼兒園)特教班主要教師特殊教育津貼,核定績(jī)效工資總量時(shí)適當(dāng)傾斜。
  
  《計(jì)劃》還明確,將隨班就讀教學(xué)與管理工作列入績(jī)效考核內(nèi)容,落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資待遇。對(duì)普通學(xué)校(含幼兒園)承擔(dān)特殊教育任務(wù)的教師,在績(jī)效工資分配上給予傾斜。為隨班就讀指導(dǎo)教師、送教上門(mén)教師、巡回指導(dǎo)教師、承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員提供必要的工作和交通補(bǔ)助。
  
  同時(shí),建立特殊教育教師職稱評(píng)聘分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將兒童福利機(jī)構(gòu)特教班教師和殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)特教教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘工作納入教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘規(guī)劃。

以上就是大學(xué)路為大家?guī)?lái)的基礎(chǔ)教育難題 中小學(xué)融合教育怎么做?,希望能幫助到廣大考生?
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