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違反有關(guān)規(guī)定從事有償中介【中職“有償招生”:富了中介,苦了教育】
“有償招生”是不少中職學(xué)校不正當(dāng)競爭的“潛規(guī)則”,特別是近幾年來,隨著各類院校的擴(kuò)招,這種現(xiàn)象愈演愈烈,大有蔓延之勢 自1998年中等職業(yè)學(xué)校實行招生并軌以來,有償招生現(xiàn)象在中職領(lǐng)域逐年增多。目前,這種現(xiàn)象在中職學(xué)校已成為公開的秘密,成為一種大家“都在做,都不說”的潛規(guī)則。隨著中職招生規(guī)模連年擴(kuò)大和生源的不斷減少,中職學(xué)?!吧次C(jī)”日益嚴(yán)重,生源大戰(zhàn)不斷升級,有償招生行為愈演愈烈。
這種現(xiàn)象的實質(zhì)就是中職教育領(lǐng)域里的“商業(yè)賄賂”,個別中學(xué)教師把掌握的生源當(dāng)成謀取私利的籌碼,誰出的錢多就把學(xué)生送給誰,貽誤了學(xué)生的前程?!昂锰庂M(fèi)”的形成也極大地浪費(fèi)了國家教育資源,招生中介成為硝煙彌漫的生源大戰(zhàn)中唯一的勝利者,中職學(xué)校和學(xué)生都淪為招生中介的撈錢工具。
如今,人才“高消費(fèi)”現(xiàn)象在社會上普遍存在,許多高學(xué)歷者擠占了中等層次學(xué)歷者的就業(yè)崗位。尤其是受“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念的影響,職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的作用和地位在過去的一段時間內(nèi)沒有受到重視,讀高中、考大學(xué)一直是很多學(xué)生的唯一選擇,讀中職學(xué)校往往是無奈之舉。加之近幾年來,進(jìn)入中職學(xué)校的門檻越來越低,又使中職學(xué)校在老百姓心目中的形象進(jìn)一步受到損害,中職教育成了“末流教育”、“弱勢教育”的代名詞,這些都在很大程度上影響了中職學(xué)校的生源。
據(jù)統(tǒng)計,普通高校招生人數(shù)從1998年的108萬增長到2007年的567萬,10年間增長了4倍。高校的擴(kuò)招把絕大多數(shù)初中畢業(yè)生都吸引到了普通高中,無形中分流了中職學(xué)校的生源。與此同時,中職學(xué)校的招生規(guī)模也在擴(kuò)大,2004年全國中等職業(yè)學(xué)校招生550萬人,2005年650萬人,2007年則達(dá)到800萬人。而近年來,中小學(xué)在校人數(shù)的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高校和中職學(xué)校的擴(kuò)招幅度,供求矛盾日益突顯。而且在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),中小學(xué)在校生將會逐年減少,中職領(lǐng)域的生源危機(jī)仍將繼續(xù)存在,甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。
在中職教育生源緊缺的情況下,一些中職學(xué)校采取不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭,甚至有些地區(qū)采取干預(yù)政策,使本地生源不外流,從而保障本地中職學(xué)校的生存。這些都影響了中職學(xué)校之間的公平競爭,導(dǎo)致一些中職學(xué)校不得不“花錢*學(xué)生”,這勢必會減少中職學(xué)校對實習(xí)實訓(xùn)儀器和設(shè)施的投入,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降,從而加劇生源危機(jī),進(jìn)入惡性循環(huán)。
黨和國家對職業(yè)教育的改革與發(fā)展一直十分重視,出臺了許多加快職業(yè)教育發(fā)展的政策與措施,促使形成了我國當(dāng)前中職教育發(fā)展的大好態(tài)勢。這時就需要全社會加大對職業(yè)教育的關(guān)注度,特別是要使國家的資助政策家喻戶曉,確保每一個家庭經(jīng)濟(jì)困難的初中畢業(yè)生都有機(jī)會接受中職教育。
中職教育國家助學(xué)金制度的出臺與實施是實現(xiàn)教育公平的重大舉措。當(dāng)前最重要的工作,就是要把資助中職學(xué)校貧困學(xué)生的政策認(rèn)真落實好。如果這項惠民政策能真正落到實處,那么今后中職學(xué)校的招生工作將會出現(xiàn)根本性變化,那些家庭經(jīng)濟(jì)貧困并渴望改變貧困現(xiàn)狀的農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭子女,才會選擇“短、省、快”的中職教育,這樣才能使學(xué)生和中職學(xué)校自愿地走到一起。
各地相關(guān)部門也要從服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),將中職教育納入地方教育統(tǒng)籌發(fā)展之中,促進(jìn)中職與普高協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)對中職學(xué)校招生工作的引導(dǎo),加大監(jiān)督檢查力度,堅決治理中職招生中的違法亂紀(jì)行為,在中職招生環(huán)節(jié)開展以治理有償招生為核心的專項檢查,采取強(qiáng)有力的措施遏止有償招生行為,為中職學(xué)校提供公平、公正的發(fā)展環(huán)境。
決定教育成敗的關(guān)鍵是教育質(zhì)量,因此解決中職教育有償招生“惡習(xí)”的關(guān)鍵還是要靠中職學(xué)校自身不斷提高教育質(zhì)量。廣大中職學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識到有償招生的危害,及時轉(zhuǎn)變觀念,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以質(zhì)量求生存,以特色贏聲譽(yù),從單純的規(guī)模效益轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益上來,摒棄粗放型發(fā)展,走內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。
中職教育區(qū)別于高等教育的重要之處在于其以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo),直接服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果中職學(xué)校培養(yǎng)出的畢業(yè)生,既有良好的道德品質(zhì)又有較強(qiáng)的工作能力,既能勝任本職工作,又能自主創(chuàng)新,自然會得到社會的認(rèn)可。這就要求中職學(xué)校,不斷深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)技能教育和以職業(yè)道德教育為核心的品德教育,辦出不同于高等教育的職教特色,充分發(fā)揮中等職業(yè)教育服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
高職單招需要趙中介嗎
題主要問的是:高職單招需要讓中介嗎?不需要,單招是國家授權(quán)高職院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式,按教育部規(guī)定,考生參加單獨(dú)招生考試,若被正式錄取,無需參加全國統(tǒng)一高考,未被錄取的可繼續(xù)參加全國統(tǒng)一高考。單招是教育部為進(jìn)一步完善具有中國特色的高等職業(yè)教育體系和高等教育多元化機(jī)制選拔錄取機(jī)制。
招生勞務(wù)費(fèi)合法嗎?
合理,沒有違反勞動法。勞務(wù)所也就是勞務(wù)中介公司收取勞務(wù)費(fèi)本來就是天經(jīng)地義的,因為勞務(wù)中介為勞動者提供了中介服務(wù)。勞務(wù)派遣公司收取勞務(wù)費(fèi)就是違法的,因為勞動合同法明確規(guī)定單位招聘勞動者不得收取任何費(fèi)用。
法律分析
按照法律規(guī)定,民營的,盈利性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是可以收費(fèi)的,當(dāng)然具體費(fèi)用要當(dāng)?shù)匾?guī)定,不能超過規(guī)定的限額。如果是*舉辦的公益性職業(yè)中介,就不能收費(fèi)了,勞動法沒有規(guī)定這個。勞務(wù)中介主要是通過向用人單位和勞動者提供職業(yè)介紹服務(wù),并收取一定的職業(yè)介紹費(fèi)用,勞動者與中介組織不簽訂勞動合同,所以也不存在勞動關(guān)系,其相互間的關(guān)系不受勞動法及相關(guān)法律保護(hù)。勞務(wù)中介公司只承擔(dān)民法上的法律責(zé)任,不會被要求替勞動者繳納社會保險、支付工資。勞務(wù)派遣單位就是用人單位,需要承擔(dān)用人單位的全部責(zé)任。勞務(wù)中介公司主要是通過向企業(yè)和勞動者提供勞務(wù)信息服務(wù),并向雙方或單方收取一定的勞務(wù)中介費(fèi)用。中介組織主要是通過對招工信息的發(fā)布和推薦,從勞動者身上收取一定的勞務(wù)中介費(fèi)雙方不簽訂勞務(wù)合同,不保證是否會被用人單位錄取。且收取的服務(wù)費(fèi)不退,整個過程不受到法律的約束,是有一定程度風(fēng)險性。
法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動合同法》
第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民*規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。
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