突發(fā)｜印尼強震已致30人死百余人傷，附防震減災知識手冊

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印尼強震防震減災知識手冊 9月29日印尼偏遠島嶼馬魯古省(Maluku)26日遭規(guī)模6.5級的強烈地震襲擊后，截至29日罹難人數(shù)上升到30人，包括幾個孩童，另有156人受傷。

資料圖：美國地質(zhì)勘探局網(wǎng)站消息，北京時間26日上午7時46分許，印尼馬魯古群島外海發(fā)生6.5級地震。圖為大批民眾走上街頭避險。
據(jù)報道，這次地震來襲時，建筑紛紛倒塌，居民驚慌逃到街上，強震也引發(fā)山崩，至少1名受害者遭到活埋。已確認的死者包括3名年幼的孩童，許多罹難者是在安汶市(Ambon)及周邊地區(qū)被落下的瓦礫砸死。
國家災害應變總署發(fā)言人阿古斯(Agus Wibowo)29日說：“截至今天早上為止，有30人(因這起地震)喪命，另有156人受傷。”阿古斯先前表示，有至少25000人因家園在強震中損毀而被迫撤離。
這次地震導致數(shù)以百計的房屋、辦公室、學校、公共設(shè)施受損，當局在數(shù)個地區(qū)設(shè)了緊急用帳棚及公共廚房，供撤離的居民使用。
報道稱，美國地質(zhì)勘探局網(wǎng)站顯示，地震震中在馬魯古省安汶市東北方37公里處，震源深度為29公里。

地震基本知識 1.地震是一種自然現(xiàn)象 地震，俗稱地動。它像平常的刮風下雨一樣，是一種常見的自然現(xiàn)象，是地殼運動的一種表現(xiàn)，即地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的振動。 據(jù)統(tǒng)計，全世界每年發(fā)生地震大約500萬次。其中，絕大多數(shù)地震很小，不用靈敏儀器便察覺不到，約占地震總數(shù)的99﹪，其余的1﹪，約5萬次，才會被人們感覺出來。一般情況下，5級以上地震就能夠造成破壞，習慣上稱為破壞性地震，平均每年發(fā)生約1000次；7級以上強震平均每年18次；8級以上大震每年發(fā)生1～2次。 2.為什么會發(fā)生地震？ 地球時時刻刻都處于運動變化之中，地球的運動變化產(chǎn)生許多力，其中最主要的是地殼運動產(chǎn)生的力。在地殼運動過程中，地下的巖層會受到不同程度的擠壓、拉伸、旋扭等力的作用，當力達到一定程度的時候，在巖層構(gòu)造比較脆弱的地方或原有斷層處就會發(fā)生突然地、快速的破裂，巖層斷裂之處就是震源，巖層斷裂所產(chǎn)生的震動就是地震。 地球上90﹪的地震都是由于地殼的斷裂造成的，這類地震稱之為構(gòu)造地震。此外，火山爆發(fā)可造成火山地震；洞穴坍塌可造成塌陷地震；水庫蓄水可造成水庫地震；人工爆破也可造成人工爆破地震。由于這些類型的地震數(shù)量少、能量小，形成的破壞程度也小，因此，我們要預防的主要是構(gòu)造地震。 3.地震常用名詞 震源：地下發(fā)生震動的發(fā)源地。 震中：地面上與震源正對的地方。 震源深度：從震中到震源的距離。 震中距：從震中到地面上任意一點的距離。 震中區(qū)：震中附近的地區(qū)。 極震區(qū)：地面上受破壞最嚴重的地區(qū)。 震級：是度量地震大小的等級，即衡量震源釋放出能量的大小。能量越大，震級就越大，震級相差1級，能量就相差30多倍。震級的大小是根據(jù)地震儀器記錄計算出來的，目前記錄到的最大地震的震級是8.9級。 遠震：震中距超過1000公里的稱為遠震。 近震：震中距在100～1000公里的成為近震。 地方震：震中距在100公里以內(nèi)的地震稱為地方震。 淺源地震：震源深度在60公里以內(nèi)的地震。 中源地震：震源深度介于60～300公里之間的地震。 深源地震：震源深度超過300公里的地震。 地震烈度：是表示地震對地面影響和破壞的程度。每次地震，離震中越近，破壞性越大，烈度就越高。 4.烈度、震級和震源深度之間的關(guān)系 震級和烈度，既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。對于一次地震，只有一個震級，但在不同地區(qū)，烈度的大小是不一樣的?？梢赃@樣比喻，地震好比一顆*爆炸，*的*量，相當于地震的震級，*對各處的破壞程度，相當于地震烈度。在距*爆炸地點近的地方，破壞就大；遠的地方，破壞就小。地震烈度也是如此，地震烈度不僅跟震中距的遠近有關(guān)，而且與震級、震源深度以及地震波通過的介質(zhì)條件（巖石的性質(zhì)、巖層的構(gòu)造）等多種因素有關(guān)。 一般震源淺、震級大的地震，破壞面積雖然較小，但極震區(qū)破壞較嚴重；震源較深、震級大的地震，影響面積比較大，而震中烈度則不高。 5.活動斷裂帶上什么部位容易發(fā)生地震？ （1）活動斷裂帶曲折最為突出的部位（簡稱拐彎處或拐點），往往是震中所在地點。 （2）活動斷裂帶的兩頭（簡稱端點），有時是震中往返跳動的地點。 （3）一條活動斷裂帶和另一條活動斷裂帶較差的地方（簡稱交叉點），往往是震中所在地點。 6.地震謠言也是一種災害 地震謠言是沒有事實根據(jù)的地震傳聞，由于地震謠言波及面廣、突發(fā)性強、傳播速度快，因此危害深大。這種傳聞可以造成不是地震而勝似地震的損失。近些年來，我國許多地區(qū)發(fā)生過一些地震謠言廣為流傳的事件，在群眾中造成嚴重的恐震心理，有的導致工廠不能正常生產(chǎn)、學校不能正常上課、商店造成不能正常營業(yè)、人員盲目的外逃、搶購生活用品，甚至由于采取不恰當?shù)姆勒鹦袨閷е滤?、摔死的事例時有發(fā)生。 7.如何識別地震謠言？ 地震謠言之所以能夠引起那么多人相信個并廣泛流傳，主要原因是以下幾點：首先，地震是人命關(guān)天的大事，人們普遍關(guān)心，特別是唐山地震的慘痛教訓給人們造成了恐震心理；其次，由于地震科學知識和防震抗震知識宣傳普及工作做得不夠深入，廣大群眾對地震的孕育、發(fā)生及其前兆變化等缺乏認識和了解；第三，因為對國內(nèi)地震預報的水平和現(xiàn)狀還不夠清楚，有些人崇洋*，一聽是外國人測出的就信以為真；第四，人們對我國發(fā)布地震預報的權(quán)限還不夠清楚，誤把小道消息傳為正式預報。 要識別判斷地震謠言，大體上可用下面幾個簡單的標準去衡量：①凡是迷信色彩或伴有離奇?zhèn)髡f者（如閏月、甲子年要地震等）；②凡傳說地震系外國人測出者（有說若不震，其防震損失由他們包賠）；③凡傳說地震震級大（如八級或毀滅性地震），而發(fā)震時間地點十分具體者；④凡提到某些專家學者、某地震部門的玉寶，而不是當?shù)厝嗣?發(fā)布的預報?？傊?，反不能通過各級*而是通過小道傳播的地震預報都可視為謠言。 地震前兆 1.地震有前兆嗎？ 地震和風雨等自然現(xiàn)象一樣，是有前兆的，是可以預測預報的。當?shù)貧さ膽冊谥饾u積累、加強的過程中，就會引起震源及其附近物質(zhì)發(fā)生物理、化學等一系列異常變化。我稱稱這些與地震孕育、發(fā)生有關(guān)聯(lián)的異常變化現(xiàn)象為地震前兆。 一般我們將地震儀器觀測到的地球物理場、化學場和微小地形變異稱為微觀前兆，而將動植物和自然界所表現(xiàn)出的異常，稱為宏觀異常。 2.小震鬧，大震一定會到嗎？ 大地震前都有小地震發(fā)生，不僅次數(shù)逐漸增多，而且震級逐漸增大，然后出現(xiàn)一個相對的平靜期，大地震常常發(fā)生在這個平靜期后小震活動次數(shù)增加之時。用小震報大震是我國海域地震預報的成功經(jīng)驗。然而，以“小震鬧”作為“大震到”的根據(jù)，理由不是十分充分的。事實表明，至少存在三種情況：①小震鬧大震到；②小震不鬧大震也不到；③小震鬧大震也沒有到。利用小地震活動的頻度、分布及序列特征預報地震，是地震分析預報的一種方法，在目前的情況下，依震報震還是預報地震的主要手段。 3.震前動物異常 地震前動物比人先知先覺的科學道理目前尚不完全清楚，但是震前動物的異?，F(xiàn)象在我國古代地震資料中早有記載。據(jù)不完全統(tǒng)計，在震前有異常的動物就有幾十種，空中飛的，地下跑的，水中游的無處不在。 我國地震區(qū)群眾根據(jù)地震前根據(jù)動物異常反應編寫了預報地震的歌謠： 震前動物有預兆，群測群防很重要。 牛羊騾馬不進圈，豬不吃食狗亂咬。 鴨不下水岸上鬧，雞飛樹上高聲叫。 冰天雪地蛇出洞，大貓銜著小貓跑。 兔子豎耳蹦又撞，魚朝水面亂跳躍。 蜜蜂群遷鬧哄哄，鴿子驚飛不回巢。 家家戶戶都觀察，綜合異常做預報。 總之，震前動物異常比較普遍，表現(xiàn)行為有：煩躁、驚慌、不安、活動反常、不吃食、不進圈，有的萎靡不振、表情傻呆。動物異常出現(xiàn)的時間多集中在震前幾分鐘至兩三天，以震前一天反應居多，震中區(qū)最為集中。 4.動物出現(xiàn)異常到發(fā)震時間有多長？ 一般來說，地震的震級越大，越接近臨震，動物異常的種類及數(shù)量就越多，反應程度也就越強烈。其發(fā)震時間為： （1）牛、馬、羊、豬 震前幾小時至一天。 （2）老鼠 震前一至五天，甚至半個月。 （3）雞 震前一至兩天。 （4）狗 震前半小時至兩天。 （5）蛇 震前二至三天，冬眠早出洞。 （6）鴿子 震前幾小時甚至一天。 （7）魚類 震前幾小時至十天。 5.震前植物異常 震前植物異常現(xiàn)象與氣溫、地溫變化有一定關(guān)系。表現(xiàn)為在冬季果樹開花、重果，竹子開花、竹筍發(fā)芽，樹干裂縫、提前發(fā)芽長葉。在夏季，如成熟南瓜重新開花，含羞草、榕花樹葉子開合時間反常等。 6.震前氣象異常 臨震的氣象異常種類繁多，形式多變，主要包括震前風、霜、云、雨、雹、雪、聲、光、電、氣壓、地溫、氣溫、旱澇、日月光象等等，是非常豐富的。震前出現(xiàn)藍、白閃光，紅綠光帶，火球，片狀光，帶狀光、柱狀光、球狀光，星隕如雨，大風大雨，灰塵遮天蔽日，怪風大作，陰雨連綿，雷電不止，冰雹大雪，變化驟然，悶熱燥熱、氣溫異常、氣溫嚴寒、氣壓突降、黑氣如霧、月色塵晦，灰塵漫天，霧氣騰騰，地裂氣升，臭氣難聞等現(xiàn)象十分普遍。這些異?，F(xiàn)象一般在陣前幾秒鐘、幾分鐘至幾天多位出現(xiàn)。出現(xiàn)這種異常，應立即采取措施做好防震準備，并及時報告有關(guān)部門。 7.震前地下水異常 地震發(fā)生在地下，地下水埋藏于地層之中，地震前應力的變化引起地下水位的上升、下降，井水翻花、冒泡、打漩、發(fā)渾、發(fā)響、變溫、變味、浮油花或引起化學成分的變化等，都是地下水震前的異?，F(xiàn)象。 井水是個寶，前兆來得早。 無雨泉水渾，天旱井水冒。 水位升降大，翻花冒氣泡。 有的變顏色，有的變味道。 天變雨要到，水變地要鬧。 建立預報網(wǎng)，異常快報告。 這是我國震區(qū)群眾對歷次震前地下水變化規(guī)律的經(jīng)驗總結(jié)。 8.怎樣利用地下水預報地震？ 地下水在震前幾年就有趨勢性的變化，臨震前幾天至幾小時發(fā)生突然變化，速度加快，幅度加大。在空間上，震前由外圍逐漸向震中集中，而震后由外圍向震中擴散。我們掌握了這些一般的異常變化現(xiàn)象，采用最簡單的辦法，每天定時對井水進行觀測，抓住明顯的、特殊的變化，就能為地震前提供一個可靠的依據(jù)。 地震監(jiān)測預報 1.我國有哪些地震監(jiān)測方法？ 地震孕育過程中常常出現(xiàn)地球物理學、地球化學、地質(zhì)學、大地測量學、氣象學及生物學等學科領(lǐng)域中的各種異?，F(xiàn)象。自1966年邢臺地震以來，我國有70多次中強以上地震前記錄到1000余條前兆異常。由于地震孕育和發(fā)生過程是極其復雜的，因此，地震前兆也是豐富多樣的。經(jīng)過整理和研究，可將這些異常歸為10大類：地震學前兆、地殼形變、地磁、地電、重力、水文、地球化學、地下流體（水、汽、氣、油）動態(tài)應力應變、氣象異常、宏觀前兆現(xiàn)象等。 以上前兆，地震工作者都進行了科學的監(jiān)測。只有綜合分析、研究這些前兆，才能捕捉到地震前兆信息。 2.是誰發(fā)明了世界上第一臺地震儀？ 觀測和記錄地震的儀器叫“地震儀”。公元132年7月（東漢漢順帝陽嘉元年）張衡發(fā)明了世界上第一臺觀測地震的儀器——候風地動儀，開創(chuàng)了人類使用儀器觀測地震的新紀元。張衡被譽為地震儀之父。 3.何謂地震預報？地震預報的三要素是什么？ 地震預報是對地震發(fā)生的時間、地點、震級以及地震影響烈度和破壞易損程度的預測。通常，地震預報的三要素主要是指發(fā)震時間、地點和震級。 4.地震預報包括哪些類型？ （1）地震長期預報，是指對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預報； （2）地震中期預報，是指對未來一兩年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域； （3）地震短期預報，是指對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報； （4）臨震預報，是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報。 5.什么是地震序列？什么是主震、余震、和前震？一般分為哪幾種類型？ 在一定時間內(nèi)，發(fā)生在同一震區(qū)的一系列大小不同的地震，且其發(fā)震機制具有某種內(nèi)在聯(lián)系或有共同發(fā)震構(gòu)造的一組地震總稱為地震序列。 一個地震中最強的地震稱為主震；主震后在同一地區(qū)陸續(xù)發(fā)生的較小地震稱為余震；主震前在同一震區(qū)發(fā)生的較小地震稱為前震。地震序列可分為以下幾類： （1）主震型：主震的震級高熬，很突出，主震釋放的能量占整個地震序列的90﹪以上。主震型地震又分為“主震余震型”和“前震主震余震型”兩類。 （2）震群型：沒有突出的主震，主要能量是通過多次震級相近的地震釋放出來的； （3）孤立型（單發(fā)性地震）：其主要特點是幾乎沒有前震，也幾乎沒有余震。 6.發(fā)布地震預報的權(quán)限 （1）地震長期預報，由國家地震局組織其他有關(guān)地震部門提出，現(xiàn)國務院報告，為國家規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。 （2）地震中期預報，由國家地震局或省、自治區(qū)、直轄市地震部門提出，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民*批準，并對行政區(qū)域內(nèi)的重點監(jiān)測區(qū)做出防震工作部署，同時報告國務院。 （3）地震短期預報和臨震預報，由省、自治區(qū)、直轄市地震部門提出，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民*批準，并適時向社會發(fā)布，同時報告國務院，涉及人口稠密地區(qū)的，在時間允許的情況下，應經(jīng)國務院批準后再向社會發(fā)布。 （4）在已發(fā)布的地震中期預報的地區(qū)，無論已經(jīng)發(fā)布或尚未發(fā)布地震短期預報或臨震預報，如發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況緊急，當?shù)厥?、縣人民*可以發(fā)布48小時之內(nèi)的地震臨震警報，并同時向上級報告。 除以上規(guī)定的*部門有權(quán)發(fā)布地震預報外，任何部門、單位或者個人均無權(quán)發(fā)布地震預報。因此，凡是未經(jīng)*正式發(fā)布的地震預報，都應視為謠言，并立即追查。 7.地震預報的難度 地震預報，特別是臨震預報問題，至今仍是世界上的一大難題。當前地震預報仍是探索性的，而社會和公眾對地震預報要求卻是任務性的，由地震預報所引起的直接影響又是社會性的，地震預報具有廣泛的社會、經(jīng)濟影響。如果預報準確，可以減少重大傷亡；如果預報不準確，報了又不震，就會造成社會恐慌和不應有的經(jīng)濟損失；如果不報，萬一震了，損失當然很大。這就給地震預報工作者增加了很大的心理壓力，在資料掌握不充分的情況下，很難下決心做出決斷。加之地震的發(fā)生又是十分復雜的，不能用前次地震預報的經(jīng)驗又預報另一次的地震，這就給地震預報帶來了很大的難度。 地震給人類帶來的損失很大，我們必須知難而進，奮力攻關(guān)，突破地震預報關(guān)，為人類作出貢獻。同時，還要加強防震和抗震方面的工作，制定地震應急對策，采取預防加固和減災措施，普及宣傳地震知識，增強群眾的防震意識和自我預防能力，使大家都能正確認識和鑒別地震異常，積極為地震預報部門提供更多的異常信息，預測和預防結(jié)合，爭取把地震災害帶來的損失減少到最低程度。 防震減災對策 1.什么是地震對策？ 人類為了減輕地震災害，制定了一系列對付地震的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，以獲取一定的社會經(jīng)濟效益，這就是地震對策。簡言之，就是對付地震的辦法和措施，也就是地震來了怎么辦。 地震對策的主要內(nèi)容是：地震監(jiān)測、地震預報、工程抗震、社會防災、震后救災、恢復重建、平息恐慌等。 2.中國特色的防震減災對策 《中華人民共和國防震減災法》規(guī)定，我國防震減災的指導方針是“以防為主，防御與救助相結(jié)合”。 *重視、以防為主，防御與救助相結(jié)合，多路探索，群防群測，專群結(jié)合，依靠科技、依靠法制，走綜合防御的道路，是中國特色的防震減災對策的要點。 3.三大體系建設(shè)組成了人類對付地震的三道防線 第一道防線是地震監(jiān)測預報。地震部門首先要做好地震的監(jiān)測預報。這個做好，不是說大部分或者是百分之百地作出準確的地震預報，而是充分運用現(xiàn)有條件，充分運用先進的科學技術(shù)，最大限度地提高監(jiān)測預報的水平。監(jiān)測預報是防震減災工作的核心和前提。 第二道防線是震害防御體系的建設(shè)。在地震預報仍然是世界難題的條件下，必須有對付突如其來的地震發(fā)生的措施，并作為經(jīng)常性防范措施。這是減輕地震災害，保護人民生命財產(chǎn)的有效途徑。主要有工程性和非工程性兩個方面。 工程性措施叫做工程抗震設(shè)防，包括三個組成部分。 ①對重大建筑物、構(gòu)筑物、開發(fā)區(qū)建設(shè)要在立項前依法進行充分的地震安全性評價，為工程的選址和建筑抗震設(shè)計提供依據(jù)。 ②一般工業(yè)和民用建筑的抗震設(shè)防。一般工民建工程，必須按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)計、施工，確保在6級左右地震條件下的安全。 ③對國家劃定監(jiān)視防御區(qū)的老舊樓房，特別是人口聚集的公共場所，進行抗震性能的鑒定，不合格和不安全的要進行加固改造，使其能夠具備法定的抗震能力。 各類建筑物只要按照國家規(guī)定進行抗震設(shè)計加固改造，就可以達到小震可修、中震不壞、大震不倒的基本安全效果。 非工程性防御措施則是除專業(yè)部門的地震監(jiān)測和工程建設(shè)以外的一些*和社會防御措施。主要是震害預防和應急對策。這是《防震減災法》賦予全社會的責任和義務，主要包括地震知識的宣傳普及，各級組織、單位的地震應急預案的制定，模擬地震來臨的應急演習訓練等。 第三道防線是緊急救援體系的建設(shè)。通過前兩道防線，仍然不可能解決防震減災中的一切問題，而地震的發(fā)生又是短暫的幾秒、十幾秒時間。如果地震發(fā)生在夜晚，居室里的人又很多，加上停電停水、通訊中斷等許多不利因素，緊急救援問題是必須采取的第三道防線。 世界上許多震例證明，緊急救援是否行動迅速，救援機械工具是否助效，是評價*救助工作的標準。緊急救援要獲得社會的基本滿意度，要靠預案準備的充分，要靠臨陣決策指揮的正確，要靠各種隊伍的共同協(xié)作，要靠現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的武裝，更要靠平時的地震模擬演練。 4.我國地震救災的基本策略和任務是什么? 地震救災的基本策略包括： （1）實行以預防為主的救災體制；（2）實行以行政區(qū)域為主的組織指揮；（3）發(fā)揮軍隊、民兵和各專業(yè)救災隊伍的作用。 地震救災的任務是迅速采取有效措施，控制災情，防止續(xù)發(fā)性災害蔓延，最大限度地減少地震造成的傷亡和損失。 地震救災的內(nèi)容包括：對被埋壓傷員和處在火、毒氣等危險現(xiàn)場的遇難者搶救與救護，盡快使更多的蒙難者脫險；對危重傷員采取救治措施，減少傷殘與死亡；對處在危險房屋內(nèi)的群眾進行疏散、安置、妥善解決受災群眾的吃、喝、穿、住等緊急生活問題；緊急搶修交通、供水、供電、供氣、通訊等生命線工程；對于可能造成災害的危險因素和險情要加強監(jiān)視、控制和排除；實行嚴格的管制措施，做好安全保衛(wèi)工作；做好宣傳鼓動工作，提倡艱苦奮斗、自力更生、發(fā)揚團結(jié)互助的精神。 5.地震救災工作的方針是什么?抗震救災的原則又有哪些? 地震救災工作的方針：以預防為主，專群結(jié)合，多路探索，加強地震預防和工程地震研究，推進地震科學技術(shù)現(xiàn)代化，不斷提高預報水平，減輕地震災害，發(fā)揮地震科學技術(shù)在國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進步中的作用。 抗震救災的原則：（1）快速反應原則；（2）提倡就近就地開展自救互救原則；（3）突出重點原則；（4）主動配合原則；（5）主動報告原則。 6.地震短臨預報發(fā)布后有關(guān)地區(qū)的各級*要采取哪些緊急措施? （1）準備好搶險救災所必需的一切條件和物資； （2）大力宣傳地震科學知識和自救互救辦法； （3）安排好危險地帶或危險建筑物內(nèi)人員和設(shè)備的撤離； （4）建立報警系統(tǒng)和實施通訊保障； （5）加強交通和治安管理，維護社會正常秩序； （6）成立救災指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮搶險救災工作。 所要采取的這些措施，每一個公民都應有所了解，以便配合*部門做好地震災害防御工作，努力減輕地震災害。 7.社區(qū)如何做好防震減災工作 *指出，社區(qū)是黨和*聯(lián)系、服務居民群眾的“最后一公里”，要健全社區(qū)管理和服務體制，整合各種資源，增強社區(qū)公共服務能力。社區(qū)工作要時時處處貫徹黨的宗旨，讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚，讓社區(qū)廣大黨員在服務群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象。 作為社區(qū)如何做好防震減災工作，我主要從六個方面講述，一是要建立地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作機制。 （一）全面組織開展地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作； （二）組織編制社區(qū)地震應急預案，開展防震減災演練； （三）組織制定符合社區(qū)實際、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實可行的防震減災工作目標和計劃； （四）調(diào)動社區(qū)居民共同參與社區(qū)防震減災教育宣傳活動，提升居民防震減災意識。 二是防震減災基礎(chǔ)設(shè)施準備齊全。 （一）通過新建、加固或確認等方式，建立社區(qū)地震應急避險場所，明確避險場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息； （二）設(shè)置醒目的避險應急標志或指示牌，引導居民快速找到避險場所，避險場所設(shè)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)； （三）社區(qū)應準備必要的應急物資，包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、應急藥品等。居民家庭配有必要的防震救災器材； （四）有固定的社區(qū)科普宣傳欄、科普畫廊以及科普展板等，宣傳防震減災知識和自救互救知識。有開展防震減災宣傳教育的活動場所，配備了宣傳教育聲像設(shè)備、防震減災宣傳展板、掛圖等。 三是制定地震應急預案并適時開展演練。 （一）社區(qū)地震應急預案要明確在社區(qū)設(shè)立*防震減災助理員，開展日常宏觀異常監(jiān)測工作，有情況及時上報； （二）預案中明確領(lǐng)導小組和應急隊伍責任人的聯(lián)系方式，有針對社區(qū)弱勢群體的對應救助措施； （三）定期開展地震應急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查及信息傳遞、自救互救、轉(zhuǎn)移安置、災情上報等內(nèi)容。能及時分析總結(jié)演練經(jīng)驗和問題，不斷完善社區(qū)地震應急預案。 四是經(jīng)常開展防震減災知識宣傳教育與培訓活動。 （一）以國家防災減災日、國際減災日為契機，每年舉辦1至2次以地震基本知識、防震避震、自救互救技能為主要內(nèi)容的形式多樣、居民廣泛參與的科普宣傳活動； （二）利用現(xiàn)有公共活動場所或設(shè)施（圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗等），設(shè)置防震減災專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開展日常性的居民防震減災宣傳教育； （三）邀請有關(guān)專家、專業(yè)人員或志愿者，對社區(qū)管理人員和居民進行防震減災知識培訓。 五是居民防震減災意識與自救互救技能得到提升 （一）地震科普知識普及到社區(qū)每個家庭，居民基本掌握防震避震、自救互救知識。居民清楚社區(qū)內(nèi)的避險場所及行走路線； （二）居民掌握震后自救互救基本方法與技能，當?shù)卣鸢l(fā)生后，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能； （三）居民積極主動參與社區(qū)組織的防震減災活動。 六是廣泛開展社區(qū)防震減災動員。 （一）建立了防震減災志愿者隊伍，配備了必要的裝備，并定期開展訓練； （二）社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開展防震減災活動，主動參與防震減災知識宣傳教育與地震應急演練等活動； （三）社區(qū)內(nèi)學校在日常教育中注重提高學生的防震減災意識和地震應急能力； （四）適時組織對社區(qū)內(nèi)的學校、賓館、商場等公共場所防震抗震與地震應急措施落實情況的檢查； （五）組織開展社區(qū)大型機械設(shè)備的調(diào)查登記，建立地震應急救援裝備數(shù)據(jù)庫與緊急調(diào)用機制； （六）社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔有關(guān)醫(yī)護工作，關(guān)注震后社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護能力。

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