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廈門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章　總則

第一條　為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)發(fā)展，滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，保障運(yùn)營(yíng)安全和各方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(*〔2016〕58號(hào))和交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(聯(lián)合部令2016年第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理暫行辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作，實(shí)施行政許可;各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車管理工作;交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。

發(fā)改、公安、網(wǎng)信、經(jīng)信、人社、商務(wù)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、通信、人行等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條　堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第五條　充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，完善網(wǎng)約車準(zhǔn)入和退出機(jī)制;加強(qiáng)*引導(dǎo)，根據(jù)本市城市特點(diǎn)、交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素，建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)約車有序發(fā)展。

第六條　網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不享受出租汽車燃油補(bǔ)貼。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，依法規(guī)范價(jià)格行為。

第二章　網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第七條　申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)具有企業(yè)法人資格，并具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力按規(guī)定由企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定。線下服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)在本市工商注冊(cè)登記的企業(yè)法人或者分支機(jī)構(gòu)，并在本市依法納稅。同時(shí)具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力。

(二)在本市設(shè)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力。

(三)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。

(四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第八條　申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列相關(guān)材料：

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表。

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)。

(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人注冊(cè)地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交在本市工商注冊(cè)登記的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及其復(fù)印件。

(四)在本市的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明或租賃合同。

(五)在本市的相應(yīng)管理人員信息。

(六)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。

(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第九條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可決定的，應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。其中經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域內(nèi)，經(jīng)營(yíng)許可有效期4年。

第十條　網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，可以向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)許可，原許可機(jī)關(guān)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量信譽(yù)考核情況，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)主體的，新的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理報(bào)備。

第三章　網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十一條　擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，車型檔次應(yīng)不低于本市現(xiàn)有主流巡游出租汽車，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)7座及以下乘用車。

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。

(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,車輛排氣、噪聲排放符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

(四)取得本市機(jī)動(dòng)車牌照。

(五)首次申請(qǐng)的，車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未超過(guò)3年。退出營(yíng)運(yùn)后再次申請(qǐng)的，車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日不超過(guò)6年。

(六)采用燃油或非插電式油電混合動(dòng)力車型的，具體條件為：

⒈發(fā)動(dòng)機(jī)排量不低于1950毫升，或者排量不低于1750毫升且發(fā)動(dòng)機(jī)功率(非插電式油電混合動(dòng)力車型以發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)的功率合并計(jì)算)不低于110千瓦。

⒉軸距不低于2700毫米。

采用純電動(dòng)或插電式(含增程式)混合動(dòng)力新能源車型，具體條件為：

⒈列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》車型。

⒉純電動(dòng)車型續(xù)駛里程不低于250千米，插電式(含增程式)混合動(dòng)力車型在純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)駛里程不低于50千米(以工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布的《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》為準(zhǔn))。

⒊軸距不低于2650毫米。

(七)車輛不得安裝出租汽車標(biāo)志頂燈、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志，車身不得有區(qū)別于私家車的專用標(biāo)識(shí)，車身顏色應(yīng)使用出廠原色，不得定制專有顏色。

(八)車輛所有人應(yīng)與已取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂接入?yún)f(xié)議，并在接入?yún)f(xié)議中承諾車輛在同一時(shí)間內(nèi)只接入一家網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第十二條　申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表。

(二)車輛所有人為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)。

車輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明及其復(fù)印件。

車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，以及車輛所有人出具的委托書(shū)。

(三)車輛《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》及其復(fù)印件，未掛牌車輛應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證，非插電式油電混合動(dòng)力車型還需提供能證明電動(dòng)機(jī)功率的材料。

(四)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告及合格證明。

(五)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的接入?yún)f(xié)議(協(xié)議中需說(shuō)明已安裝的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置的型號(hào)和數(shù)據(jù)接入方式，擬安裝的需承諾在正式投入運(yùn)營(yíng)前完成設(shè)備安裝工作)。

(六)車輛彩色照片。

第十三條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件且《機(jī)動(dòng)車行駛證》已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，證件上注明接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司名稱和證件有效期，證件有效期與車輛所有人和網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的有效接入?yún)f(xié)議期限掛鉤，最長(zhǎng)不超過(guò)網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限。

審核不通過(guò)或不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條　網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。

網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

第十五條　網(wǎng)約車車輛所有人發(fā)生變更的，車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，并提交本實(shí)施細(xì)則第十二條所列第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)材料，由原許可機(jī)關(guān)重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十六條　網(wǎng)約車車輛與網(wǎng)約車平臺(tái)公司中止合作、使用年限屆滿或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司中止合作的協(xié)議，并注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的，原許可機(jī)關(guān)可依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并公告證件失效。

網(wǎng)約車車輛變更使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向公安部門(mén)提供由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具的注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的證明材料。

車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的接入?yún)f(xié)議到期后擬繼續(xù)合作的，車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》證件有效期屆滿30日前，向原許可機(jī)關(guān)提交新簽訂的接入?yún)f(xié)議，由原許可機(jī)關(guān)重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十七條　從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有本市戶籍,或持有本市有效居住證(含持有本市有效暫住證滿6個(gè)月以上)。

(二)未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。

(三)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的《機(jī)動(dòng)車駕駛證》并具備3年以上駕駛經(jīng)歷。

(四)未列入交通、公安部門(mén)不良記錄。

(五)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。

(六)無(wú)暴力犯罪記錄。

(七)承諾在同一時(shí)間內(nèi)只在一家網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車服務(wù)。

(八)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格。

第十八條　申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》。

(二)身份證明、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》及其復(fù)印件。非本市戶籍人員應(yīng)當(dāng)提供居住證(或暫住證)及其復(fù)印件。

(三)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的承諾材料。

(四)無(wú)暴力犯罪記錄的承諾材料。

(五)在同一時(shí)間內(nèi)只在一家網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車服務(wù)的承諾材料。

(六)駕駛員彩色照片。

(七)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，以及駕駛員出具的委托書(shū)。

第十九條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第十七條規(guī)定條件，并經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定的考試機(jī)構(gòu)考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十條　網(wǎng)約車駕駛員上崗服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)備注冊(cè)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)駕駛員的報(bào)備注冊(cè)或注銷。

第二十一條　交通、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核便民工作機(jī)制，共同對(duì)申請(qǐng)人提交的證明、承諾材料進(jìn)行審核。

第二十二條　具備本市巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員，最近3年誠(chéng)信考核等級(jí)在AAA級(jí)以上，且符合本實(shí)施細(xì)則第十七條第(一)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的，可以申請(qǐng)直接增發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理

第二十三條　網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，對(duì)接入的車輛和駕駛員負(fù)有管理責(zé)任，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十四條　網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的可靠性，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

(二)與接入車輛的所有人簽訂接入?yún)f(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。保證提供服務(wù)的車輛已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)。保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。并及時(shí)將車輛相關(guān)信息向市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

(三)為乘客購(gòu)*承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。車輛發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí)，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，保證提供服務(wù)的駕駛員已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，按照規(guī)定向市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛員信息注冊(cè)報(bào)備。

(五)定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

(六)確保車輛和駕駛員沒(méi)有接入其他網(wǎng)約車平臺(tái)公司。

(七)向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，以及平臺(tái)公司應(yīng)履行的運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護(hù)等方面責(zé)任。

(八)向乘客提供符合稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的發(fā)票，鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。

(九)按照規(guī)定及時(shí)將平臺(tái)上車輛、駕駛員的變動(dòng)情況向市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

(十)確保車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用。

(十一)確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)，并提供符合交通部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)監(jiān)管要求的數(shù)據(jù)。

(十二)公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量承諾，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu)，公布服務(wù)監(jiān)督*及其他投訴方式與處理流程，及時(shí)處理乘客的投訴。

(十三)建立企業(yè)投訴處理檔案，積極配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。

(十四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，按管理部門(mén)的要求上報(bào)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

第二十五條　網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)。

(二)保持車輛和車上設(shè)備性能良好，保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。

(三)不得接入未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車平臺(tái)公司或使用未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

(四)不得巡游攬客和輪排候客，不得進(jìn)入巡游車專用候客通道。

(五)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得中途甩客或者故意繞道行駛。

(七)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(八)按照網(wǎng)約車平臺(tái)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)。

第二十六條　乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

(一)按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費(fèi)和承擔(dān)依法收費(fèi)設(shè)施、路段的規(guī)費(fèi)。

(二)不得攜帶*、武器或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品。

(三)精神病人、酗酒者乘車須有監(jiān)護(hù)人陪同。

(四)不得在車內(nèi)吸煙，不得損壞車內(nèi)設(shè)施。

(五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。

乘客違反前款規(guī)定的，駕駛員可以拒絕或者中止提供服務(wù)，已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)支付。

第二十七條　有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用，并可向網(wǎng)約車平臺(tái)公司或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)：

(一)線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的。

(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

(三)不按照約定方式提供發(fā)票的。

(四)因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的。

(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。

第二十八條　網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供私人小客車合乘信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)確保合乘出行信息由合乘服務(wù)提供者發(fā)布，信息內(nèi)容包括具體合乘時(shí)間、行駛路線以及費(fèi)用分?jǐn)偟取?

(二)為合乘服務(wù)提供者提供合乘信息服務(wù)，每車每日不得超過(guò)4次。

(三)合乘費(fèi)用僅限于燃料成本、通行費(fèi)等直接費(fèi)用。計(jì)費(fèi)方式按行駛里程計(jì)費(fèi)，不得收取起步費(fèi)或按時(shí)間計(jì)費(fèi)。

(四)與合乘服務(wù)提供者和合乘者簽訂合乘協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

(五)記錄合乘服務(wù)提供者在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

(六)將私人小客車合乘網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市交通部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。

(七)不得以私人小客車合乘、拼車、順風(fēng)車等名義變相從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

(八)不得以任何方式為非法營(yíng)運(yùn)提供便利。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十九條　交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法查處網(wǎng)約車各種違法行為。

第三十條　交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。

第三十一條　交通等有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

第三十二條　交通部門(mén)可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實(shí)。

第三十三條　公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作，與交通部門(mén)配合，做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。

第三十四條　人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中侵害駕駛員合法權(quán)益的行為。

第三十五條　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)的開(kāi)發(fā)維護(hù);依法組織對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的商事登記與監(jiān)管;配合交通等部門(mén)依法參與網(wǎng)約車平臺(tái)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的查處;各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息通過(guò)市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)給予公示。

第三十六條　發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公布符合有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，規(guī)范網(wǎng)約車收費(fèi)行為。依法開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不正當(dāng)價(jià)格行為。

第三十七條　稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善出租汽車行業(yè)稅收機(jī)制;督促網(wǎng)約車平臺(tái)向乘客提供相應(yīng)的發(fā)票并依法納稅。

第三十八條　質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車計(jì)量計(jì)程方式的調(diào)查研究和計(jì)量監(jiān)管。

第三十九條　市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本市網(wǎng)約車行業(yè)職業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，開(kāi)展行業(yè)自律，促進(jìn)和維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序，教育和督促會(huì)員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范，向有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)反映會(huì)員的意見(jiàn)和要求，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，并根據(jù)協(xié)會(huì)章程為會(huì)員提供相關(guān)的服務(wù)。

第六章　附則

第四十條　私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

私人小客車合乘屬于民事互助行為，不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有關(guān)合乘服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)糾紛、安全事故等根據(jù)各方簽訂的合乘協(xié)議，通過(guò)相關(guān)法律途徑解決。

第四十一條　巡游出租汽車通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)符合《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定〉的決定》(交通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào))的相關(guān)要求，并嚴(yán)格按照本市巡游出租汽車的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收乘車費(fèi)用。

第四十二條　網(wǎng)約車應(yīng)參照社會(huì)車輛，嚴(yán)格遵守本市限號(hào)、限行等相關(guān)道路交通限制通行規(guī)定。

第四十三條　本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

廈門(mén)市人民*辦公廳

2016年11月21日印發(fā)

經(jīng)過(guò)一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)后，《廈門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》頒布。實(shí)施細(xì)則對(duì)廈門(mén)網(wǎng)約車車型和駕駛?cè)松矸葑龀鱿嚓P(guān)規(guī)定，值得一提的是，在廈門(mén)開(kāi)網(wǎng)約車并沒(méi)有對(duì)本地戶籍做強(qiáng)制規(guī)定。下面我為大家轉(zhuǎn)發(fā)廈門(mén)市網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則全文如下：

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