辦好人民滿意的教育 山東省打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈

高考是一個是一場千軍萬馬過獨(dú)木橋的戰(zhàn)役。面對高考，考生總是有很多困惑，什么時候開始報(bào)名？高考體檢對報(bào)考專業(yè)有什么影響？什么時候填報(bào)志愿？怎么填報(bào)志愿？等等，為了幫助考生解惑，大學(xué)路整理了辦好人民滿意的教育 山東省打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈相關(guān)信息，供考生參考，一起來看一下吧

“辦好人民滿意的教育”，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，是黨的十九大對教育工作提出的明確目標(biāo)和要求。在區(qū)域和基層教育工作中，如何將這一目標(biāo)要求落到實(shí)處？

山東省日照市五蓮縣教育局局長韓中杰認(rèn)為，“要達(dá)到這個目標(biāo)，就要打造好優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈”。他眼中的優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈，既包括外部生態(tài)環(huán)境，也包括內(nèi)部生態(tài)環(huán)境。外部生態(tài)環(huán)境主要是各級黨委、*和社會各界對教育的關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度，以及在全社會形成“尊師重教”的濃厚氛圍。就教育工作本身來說，打造優(yōu)質(zhì)的教育內(nèi)部生態(tài)，更為重要和迫切。

打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈，首先是構(gòu)架科學(xué)公平的“頂層設(shè)計(jì)”

對區(qū)域教育來說，科學(xué)而公平的“頂層設(shè)計(jì)”，既是綱領(lǐng)，更是導(dǎo)向，既引領(lǐng)區(qū)域教育生態(tài)，也決定區(qū)域工作大局。“打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈，首要是構(gòu)架科學(xué)公平的‘頂層設(shè)計(jì)’，只有這樣，才能盤活教育資源，激活教育之水?！表n中杰說。

一方面，務(wù)必要確?！绊攲釉O(shè)計(jì)”的科學(xué)性。主要是抓住人力資源這個決定性因素，全面深化機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施科學(xué)管理。

第一步，在局機(jī)關(guān)全面推行機(jī)關(guān)中層正職競爭上崗。同步推進(jìn)全體機(jī)關(guān)干部的“雙向選擇和競爭上崗。”根據(jù)機(jī)關(guān)各科、室、站的設(shè)立情況，分別科學(xué)設(shè)置不同的工作崗位。然后，讓各科、室、站負(fù)責(zé)人公開招募工作人員，機(jī)關(guān)干部也根據(jù)自己的業(yè)務(wù)專長，公開競聘自己的工作崗位。

第二步，圍繞校長的選拔、管理、培養(yǎng)等各環(huán)節(jié)，先后推行校長競聘制、職級制和組閣制等一系列改革創(chuàng)新，并建立了教育后備干部考選和培養(yǎng)機(jī)制，拉長了校長培養(yǎng)和成長鏈，既保證了讓有能力、有思想、素質(zhì)高的人被選拔到校長崗位上，又激發(fā)了校長創(chuàng)業(yè)熱情。

第三步，全縣各級各類學(xué)校全面推開績效工資制改革。根據(jù)教師工作崗位職責(zé)和要求，制定工作績效考核辦法和績效工資發(fā)放辦法，并嚴(yán)格按照教師的工作績效兌現(xiàn)績效工資，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的工作導(dǎo)向，調(diào)動教師工作的積極性。

另一方面，務(wù)必要確保頂層設(shè)計(jì)的公平公正，把權(quán)力運(yùn)行機(jī)制置放在陽光下，實(shí)行陽光操作。

在教師調(diào)動等工作上，五蓮縣推行了陽光調(diào)動、陽光“評優(yōu)樹先”和陽光晉升職稱等制度，真正把所有涉及教師切身利益的事都實(shí)行陽光操作。如制定了《教職工調(diào)動暫行辦法》，對符合調(diào)動條件同一崗位有兩人及以上報(bào)名的，一律擇優(yōu)考選。

在學(xué)生分班和排位上，五蓮著力推行陽光分班和陽光排位，真正讓學(xué)生公平地享有教育資源。譬如，在“陽光分班”上，他們統(tǒng)一設(shè)計(jì)了分班流程，以制度的形式要求各學(xué)校在師資搭配上求均衡。

打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈，務(wù)必要體現(xiàn)有溫度的“人本操作”

“人都是有感情的。任何一項(xiàng)工作都需要人來干。在現(xiàn)代教育治理體系之中，如何落實(shí)才更能凝聚人心，也更加高效？那就是要體現(xiàn)有溫度的‘人本操作’。”韓中杰認(rèn)為，“務(wù)必要在推進(jìn)改革、管理和創(chuàng)新的同時，注重‘人本操作’，讓機(jī)制運(yùn)行既有力度，更有溫度?！?/p>

在推進(jìn)“縣管校聘”管理改革中，五蓮縣教育局人事科逐一到各學(xué)校組織教干教師進(jìn)行座談，聽取他們的困難和心聲。特別是在超編嚴(yán)重的洪凝初中，人事科先后四次到校調(diào)研。既達(dá)到了“縣管校聘”讓教師流動起來的目的，又讓他們在“面子”上更好看。也正因如此，2020年該縣共交流輪崗教師389人，占專業(yè)教師總?cè)藬?shù)的十分之一，交流輪崗教師滿意率為100%。

《教師交流輪崗實(shí)施方案》中還規(guī)定，凡是符合“兩地分居3年及以上或配偶、子女、父母因病或遭遇其他重大變故導(dǎo)致家庭特別困難”條件的教職工，可報(bào)名參加教師“調(diào)配”。此外，對距離法定退休年齡不足5年的老教師和處于孕期、哺乳期不宜交流的女教師，可不參加“交流”，也充分體現(xiàn)了對教師的關(guān)懷。

在促進(jìn)教師專業(yè)成長上，五蓮縣也沒有忘記那些默默奉獻(xiàn)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)一線的老教師。

從2015年開始，五蓮縣每年都選派50名50周歲以上的農(nóng)村老教師到北師大參加教育培訓(xùn)。這些教師有的即將退休，還能有機(jī)會接受高端培訓(xùn)，這既是基于該縣鄉(xiāng)村教師老齡化問題嚴(yán)重、需要來提升素質(zhì)和激發(fā)創(chuàng)業(yè)*的現(xiàn)實(shí)而采取的措施，也是對老教師的人文關(guān)懷。

打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)圈，必須落到“顧客至上”的理念和行動上

**說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的工作導(dǎo)向。

在教育上怎樣落實(shí)“以人民為中心”的工作導(dǎo)向？韓中杰認(rèn)為，要倡導(dǎo)和樹立“顧客至上”理念。這也是打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)的落腳點(diǎn)。

“教育定位是服務(wù)行業(yè)，雖然教育與企業(yè)不同，但是完全可以借鑒和引入企業(yè)‘顧客至上’服務(wù)理念，把學(xué)校、師生、學(xué)生家長及社會各界視為自己的‘顧客’，真正建立起‘教師服務(wù)學(xué)生、教干服務(wù)教師、學(xué)校服務(wù)社會’的服務(wù)體系，來滿足‘顧客’需求，讓‘顧客’滿意。”韓中杰說。

堅(jiān)持“顧客至上”的理念，就要把社會滿意度作為衡量和考核學(xué)校教育工作的重要依據(jù)。為此，五蓮把學(xué)生家長和社會各界對學(xué)校工作的滿意度列入教育局督導(dǎo)評估考核的重要內(nèi)容，通過委托第三方采取*抽測的方式，測評各學(xué)校的社會滿意度情況。在實(shí)際抽測中，五蓮不但抽測在校生，更要抽測畢業(yè)后離校的學(xué)生，增加抽測結(jié)果的可信度。

堅(jiān)持“顧客至上”的理念，就務(wù)必要把“顧客”冷暖掛在心上。特別是師生和家長普遍關(guān)注的用餐問題，近年來，五蓮加大了學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)和配備力度，一次性完成了學(xué)校食堂硬件建設(shè)任務(wù)，并實(shí)施了“每校一名營養(yǎng)師”培養(yǎng)計(jì)劃，為每處中心校以上的學(xué)校都培養(yǎng)了一名營養(yǎng)師。

“當(dāng)然，通過打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)尤其是教育內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)生態(tài)，來辦好公平而有質(zhì)量的教育，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?！表n中杰說，“今后，我們還將結(jié)合引入由哈佛大學(xué)卡普蘭教授創(chuàng)建的‘平衡計(jì)分卡’這一先進(jìn)衡量管理體系，突出‘顧客’需求工作導(dǎo)向，提高人民對教育的滿意度。”

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