教育部嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試

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教育部等四部門近日印發(fā)通知要求，堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為。

通知指出，近年來，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱校外培訓(xùn)機構(gòu)）開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負擔過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔，社會反響強烈。為保障中小學(xué)生健康成長，教育部、民政部、人社部、國家工商行政管理總局決定聯(lián)合開展專項治理行動。

通知要求，對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對不具備辦證條件的，要責令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

通知指出，堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為，嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任；堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。

據(jù)介紹，專項治理將分三個階段進行，在第一階段，中小學(xué)校將全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項治理行動提供底數(shù)參考；第二階段，各部門協(xié)同開展集中整治，全面糾正不良行為；第三階段，縣級教育行政部門牽頭建立校外培訓(xùn)機構(gòu)的“白名單”和“黑名單”。國務(wù)院有關(guān)行政部門聯(lián)合對各省、各省組織對地市縣的工作成效抽查檢查，計劃于2020年6月底前完成。 中新

■專家說法

培訓(xùn)機構(gòu)裹挾家長和孩子拼命搶跑

中國教育學(xué)會發(fā)布的《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，2020年我國現(xiàn)有中小學(xué)生1.8億，中小學(xué)課外輔導(dǎo)學(xué)生超過1.37億人次，市場規(guī)模超過8000億。校外培訓(xùn)機構(gòu)的迅猛發(fā)展，一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對學(xué)習的補充性需求，但良莠不齊、魚龍混雜等問題也隨之出現(xiàn)……針對種種教育怪象，教育部提出“十個嚴禁”底線要求，并聯(lián)合民政部等部門開展專項治理行動。

王女士為正在上初中的兒子報了語文、數(shù)學(xué)、英語、物理四科課外培訓(xùn)班，每年花費近8萬元。對此，王女士很無奈，因為孩子的同學(xué)都報了課外班。

南昌師范學(xué)院教育評估院院長葉存洪指出，校外培訓(xùn)機構(gòu)往往以高強度培訓(xùn)、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式，培訓(xùn)學(xué)生的“應(yīng)試”技巧，裹挾家長帶著孩子拼命搶跑，無形中增加了家長的群體焦慮。

張先生自從女兒進入四年級后，就給孩子報了多個“坑班”，據(jù)稱在“坑班”只要能通過考試就能被名校預(yù)錄。

北師大二附中黨委副書記陳國治認為，產(chǎn)生校外培訓(xùn)種種無序和違背規(guī)律的各種亂象的一個重要根源是中小學(xué)校招生入學(xué)明里暗里的條件要求的助推，真正切斷這一關(guān)聯(lián)，才是釜底抽薪之策。此外，義務(wù)教育應(yīng)當對公辦中小學(xué)和民辦中小學(xué)招生上同樣對待，均不得允許學(xué)校進行招生測試或任何形式的選拔。

有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別教師在課堂上有所保留，將更多精力放在校外培訓(xùn)班，鼓勵學(xué)生參與自己開辦的補習班。

“中小學(xué)校和教師更好地做好學(xué)校教育的本職，也是為校外培訓(xùn)降溫的重要支持行動。”陳國治說，學(xué)校及其從業(yè)者（教師）與校外培訓(xùn)機構(gòu)存在性質(zhì)上的差異，角色不容混淆。專項治理工作要“使其（校外培訓(xùn)）成為學(xué)校教育的有益補充者，而不是教育秩序的干擾者”。

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