孩子暑期安全教育,您做到位了嗎?
又到一年暑假時(shí),廣大中小學(xué)生放飛心情,開啟了豐富多彩的暑期生活。孩子們輕松享受假期的同時(shí),暑期安全問題也不容忽視。由于假期中孩子們脫離學(xué)校監(jiān)管,自主時(shí)間增多,如果家長監(jiān)護(hù)不到位,極有可能發(fā)生危險(xiǎn)。來自北京市二中院的調(diào)研顯示,自2008年以來,該院審理的17起涉未成年人安全案件中,造成15名兒童傷亡。法官提示,家長暑期對(duì)未成年人安全監(jiān)護(hù)莫缺位。
案例 與同學(xué)結(jié)伴野泳溺亡 家屬索賠50萬
某年暑假的一天,13歲的小東和小明提議去密云某村附近的水庫游泳,同學(xué)小亮雖然不會(huì)游泳,也和他倆一起前往水庫。當(dāng)時(shí),水庫大壩上有“禁止游泳”警示語,但無專人看管,亦無其他防護(hù)設(shè)施。三人開始均在水庫淺水區(qū)戲水,之后小明、小東來到深水區(qū)游泳。小明在從深水區(qū)接近淺水區(qū)時(shí),與在淺水區(qū)的小亮打鬧,二人不慎掉入深水區(qū),導(dǎo)致小亮溺亡。
事發(fā)后,小亮的父母將兩個(gè)同伴以及水庫的管理者某村委會(huì)訴至法院。二人稱,小亮是他們的獨(dú)生子。事發(fā)當(dāng)天,小東和小明明知小亮不會(huì)游泳還提議帶他到水庫。在沒有任何安全措施的情況下,沒有阻止小亮下水。在小亮溺水后,由于施救不當(dāng)造成其死亡。某村委會(huì)系水庫產(chǎn)權(quán)所有人,沒有人巡視管理,未盡管理職責(zé),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。為此,起訴要求判令三被告賠償死亡賠償金、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失共計(jì)50余萬元。
庭審中,小亮的兩個(gè)同伴否認(rèn)是他們提議去游泳的,稱三人結(jié)伴而去,相互之間沒有法定義務(wù)。小亮溺水死亡與他們二人也無關(guān)。小亮溺水后,二人積極救助,撥打120并通知家長等行為亦沒有過錯(cuò),故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
村委會(huì)則表示,水庫大壩上有“禁止游泳”的警示語,其已盡到責(zé)任。死者明知自己不會(huì)游泳還去水庫游泳,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,故不同意賠償。
一審法院認(rèn)定村委會(huì)和小明、小東分別承擔(dān)50%、10%及10%的責(zé)任,判決小明、小東的法定代理人分別賠償死亡賠償金、精神損害撫慰金等共計(jì)3.4萬余元,村委會(huì)賠償17萬余元。對(duì)此,三被告均不服,于是上訴至二中院。
二中院經(jīng)審理認(rèn)為,小明、小東明知小亮不會(huì)游泳仍提議并邀其一起到水庫游泳,間接導(dǎo)致小亮溺水死亡,存在一定過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)一定民事責(zé)任,依法由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。涉案水庫距村莊較近,無專人看管亦無其他防護(hù)設(shè)施,對(duì)公民人身安全存在潛在威脅,水庫的所有人對(duì)水庫負(fù)有管理責(zé)任,對(duì)小亮的死亡亦負(fù)有一定民事責(zé)任。
同時(shí),小亮雖是未成年人,根據(jù)其年齡(10歲以上)應(yīng)能判斷到水庫游泳的危險(xiǎn)性,且在水中與小明打鬧導(dǎo)致自己掉入深水區(qū),其自身存在一定過錯(cuò),可減輕侵權(quán)人的責(zé)任。據(jù)此,判決駁回三上訴人上訴,維持一審判決。
數(shù)據(jù) 交通出行引發(fā)暑期事故最多
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2008年至今,二中院少年庭共審結(jié)涉未成年人暑期安全案件17起,涉案事故導(dǎo)致15名未成年人傷亡,涉及交通出行、野泳溺亡、假期游樂玩耍和動(dòng)物致傷四種類型。其中,交通出行違規(guī)造成的安全事故最多,共涉及6起,3起為造成未成年人直接受害的交通事故案件,均系機(jī)動(dòng)車違反交通法規(guī)超速駕駛等情形撞傷未成年人,其中一起造成顱腦損傷。另3起為未成年人違反交通法規(guī)致害他人,如未成年人隨意開關(guān)機(jī)動(dòng)車門,致傷電動(dòng)車駕駛?cè)?;過馬路未走人行橫道,急停猛跑撞傷自行車駕駛?cè)耍或T自行車帶人撞傷他人。
在一起案件中,幾名家長帶孩子們外出游玩就餐。吃飯過程中,家長們未進(jìn)行監(jiān)管,有兩個(gè)孩子用蠟燭點(diǎn)燃紙巾和木棍,并用酒精助燃,導(dǎo)致其中一個(gè)孩子被燒傷。據(jù)統(tǒng)計(jì),假期游樂中,因玩耍導(dǎo)致傷害的案件也時(shí)有發(fā)生。主要發(fā)生在暑期未成年人到公園游樂場、博物館參觀游覽過程中,家長未進(jìn)行有效管理和保護(hù),相關(guān)場所防護(hù)措施不足,設(shè)施存在安全隱患,致未成年人受傷。
二中院少年庭負(fù)責(zé)人唐季怡介紹,寵物傷害案也是引發(fā)暑假安全事故的主要因素。主要為養(yǎng)犬人在遛狗或攜犬出戶時(shí)未采取有效安全措施,致使犬只致傷未成年人;部分郊區(qū)飯店飼養(yǎng)大型犬只看家護(hù)院,但未設(shè)置警示標(biāo)志提醒用餐人員注意,致使未成年人遭遇犬只攻擊;有的家長缺乏安全防范意識(shí),對(duì)于低齡未成年人管理、保護(hù)不足,未成年人與犬只接觸發(fā)生傷害。另有一起為未成年人在野生動(dòng)物園觀賞時(shí),因園方設(shè)置觀賞距離不合理,被猴子抓傷。
分析 家長缺乏監(jiān)管引發(fā)安全事故
暑假天熱,有的孩子為圖一時(shí)之快,喜歡到水庫、引水渠等無人監(jiān)管的水域野泳,殊不知危險(xiǎn)叢生,很容易發(fā)生溺亡事故。在二中院審理的兩起相關(guān)上訴案件中,都是未成年人邀請(qǐng)同學(xué)或其他未成年同伴游泳嬉戲,甚至包括不會(huì)游泳者,從而引發(fā)溺亡的慘劇。
唐季怡表示,部分水域管理單位對(duì)于責(zé)任范圍內(nèi)的水域缺乏有效管理,未及時(shí)設(shè)立或更換警示標(biāo)志、圍擋、防護(hù)欄、監(jiān)控等設(shè)施,對(duì)于離村落、學(xué)校較近、易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)水域未進(jìn)行巡視檢查,存在較大安全隱患。
此外,部分兒童樂園、電影院、博物館等公共場所管理者,設(shè)置的游樂設(shè)施及公用設(shè)施未經(jīng)過安全檢測或未安裝未成年人防護(hù)裝置,致使未成年人受傷。部分動(dòng)物飼養(yǎng)、管理人未采取有效安全措施,管理失責(zé),致使未成年人遭遇動(dòng)物攻擊。
有的事故則是未成年人家長未妥善教育監(jiān)管和保護(hù)未成年人,監(jiān)護(hù)職責(zé)履行不到位引發(fā)的。唐季怡稱,部分家長缺乏對(duì)未成年人的安全教育,未及時(shí)提醒并制止危險(xiǎn)舉動(dòng),致使未成年人自身受傷或致傷他人。例如,家長對(duì)孩子監(jiān)管不到位,發(fā)生未成年人相約野泳、未滿十二周歲兒童騎自行車出行等引發(fā)安全事故;外出游玩時(shí)對(duì)低齡未成年人保護(hù)、照顧不足,讓孩子在農(nóng)家院等可能飼養(yǎng)烈性犬只的公共場所單獨(dú)活動(dòng),導(dǎo)致未成年人受傷;個(gè)別家長甚至自身存在違法違規(guī)行為,給孩子帶來不良影響或置孩子于危險(xiǎn)情況中。
法官提示
為孩子撐起暑期安全保護(hù)傘
為了讓孩子們安全度過暑假,防止意外傷害發(fā)生,北京二中院給出了有益提示。法官表示,家長應(yīng)時(shí)刻繃緊安全弦,關(guān)注孩子日常舉動(dòng),教育孩子遵守法律法規(guī),提示其注意安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是應(yīng)避免將低齡兒童單獨(dú)留在家中或讓其獨(dú)自出行、活動(dòng)。
很多時(shí)候,孩子不遵守規(guī)則,與父母的日常行為息息相關(guān)。因此,家長還應(yīng)以身作則,在孩子面前做好遵紀(jì)守法的表率。一旦發(fā)生未成年人傷害事故,家長應(yīng)注意留存錄音、錄像等相關(guān)證據(jù),便于事后糾紛解決。
對(duì)于學(xué)校而言,在暑假開始前,可以有針對(duì)性地通過案例教學(xué)、情景模擬等融參與性、趣味性、知識(shí)性于一體的方式加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育,并指導(dǎo)家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé),監(jiān)護(hù)和教育好子女,為孩子起好暑期安全保護(hù)傘、防火墻作用。
暑假期間,孩子出入游樂場等公共場所的機(jī)會(huì)也相應(yīng)增多。對(duì)此,公共場所管理部門也應(yīng)切實(shí)履行安全保障義務(wù),消除安全隱患。唐季怡表示,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定,賓館、商場、銀行、車站、娛樂等公共場所的管理人,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。故公園、游樂場等公共場所的管理者應(yīng)當(dāng)充分履行安全保障義務(wù),為未成年人提供安全活動(dòng)場所及設(shè)施、設(shè)備。
“未成年人高度聚集場所及重點(diǎn)水域管理者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人特點(diǎn)配置相應(yīng)設(shè)備設(shè)施,設(shè)立警示標(biāo)志,安裝防護(hù)裝置,增加檢查頻率,加強(qiáng)人員巡視,及時(shí)消除安全隱患,避免暑期未成年人野泳及其他安全事故發(fā)生?!?唐季怡表示,未成年人自身也要牢記安全第一,要遵循父母、老師和成人的教導(dǎo),提高自我約束、自我保護(hù)能力,在防止自身遭受傷害的同時(shí),避免傷害他人。
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