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近日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)予以詳細(xì)解讀。北京市教委副巡視員馮洪榮在發(fā)布會(huì)上表示,北京市在新學(xué)期開學(xué)后將針對(duì)兩類群眾反映突出的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,第一項(xiàng)是“非零起點(diǎn)”教學(xué),重點(diǎn)抓小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí),發(fā)現(xiàn)一起絕對(duì)查處一起、曝光一起,第二項(xiàng)專項(xiàng)治理是分班。
馮洪榮介紹,從2020年初以來(lái),北京積極響應(yīng)教育部等四部門《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》的要求和北京市市委市*工作部署,并結(jié)合《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)逐步推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作,取得了初步成效。
馮洪榮表示,減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān),規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)綜合治理工程,不僅需要在基層進(jìn)行創(chuàng)造實(shí)施,更需要制定相應(yīng)的文件,這次《意見》的出臺(tái)提供了非常好的遵循。他表示,北京市堅(jiān)持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和中小學(xué)校內(nèi)積極的引導(dǎo)并重的工作原則,強(qiáng)化師德建設(shè),杜絕在職教師有償補(bǔ)課。據(jù)介紹,北京市將開展學(xué)校課程督導(dǎo)檢查,嚴(yán)把課程質(zhì)量和和規(guī)范關(guān),夯實(shí)課后服務(wù)責(zé)任,保障學(xué)校教育的應(yīng)有功能,通過(guò)打組合拳方式解決問(wèn)題,內(nèi)外兼顧,統(tǒng)籌各方力量,明確分工。
馮洪榮介紹了目前北京市在開展的兩項(xiàng)專項(xiàng)治理?!靶W(xué)從一年級(jí)就開始分班,初中一年級(jí)進(jìn)來(lái),通過(guò)面試或考試分重點(diǎn)班、快慢班,只要發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸,我們會(huì)公布一些投訴舉報(bào)*,派專職隊(duì)伍集中用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行治理。”馮洪榮表示,此次的兩項(xiàng)專項(xiàng)治理是對(duì)《意見》的落實(shí)。
“教育是有自己的規(guī)律的,一個(gè)人的成長(zhǎng),在不同的階段,有不同的認(rèn)知規(guī)律和心理發(fā)展規(guī)律,我們的教育工作一定是分段進(jìn)行的。所以,在這個(gè)過(guò)程中,有一點(diǎn)是非常清楚的,即教育銜接的區(qū)域是肯定存在的,就是幼兒園和小學(xué)之間的銜接、小學(xué)和初中的銜接、初中和高中的銜接、學(xué)生和成年銜接,這是教育存在的真問(wèn)題。”馮洪榮認(rèn)為,現(xiàn)在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把銜接概念做出來(lái),用的是一個(gè)教育概念,但是他做的恰好是違背教育規(guī)律的東西,這是我們所不允許的。
那么,各個(gè)階段到底該怎么銜接呢?馮洪榮認(rèn)為,銜接問(wèn)題是個(gè)嚴(yán)肅、科學(xué)性的問(wèn)題,要尊重規(guī)律。“比如,幼兒園和小學(xué)的銜接主要銜接的應(yīng)該是習(xí)慣,應(yīng)該是有些方式,但絕不是學(xué)科知識(shí)。大家都知道,每個(gè)階段對(duì)學(xué)科知識(shí)認(rèn)知方式不一樣,你提前跑了是沒有用的,這個(gè)孩子還在動(dòng)作階段的時(shí)候,你用概念教學(xué)是沒有用的,他連圖像記憶都沒有,你給他圖像是沒有用的,這里面是有規(guī)律的。如果違背了認(rèn)知規(guī)律,違背了身心健康發(fā)展規(guī)律,狹義地把銜接引導(dǎo)到應(yīng)試知識(shí)上來(lái),這是完全有害的。”
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