對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9846號(hào)建議的答復(fù)
教師建議〔2020〕650號(hào)
您提出的“關(guān)于加快推進(jìn)幼兒師范高等??茖W(xué)校建設(shè)的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于推進(jìn)幼兒師范高等專科學(xué)校建設(shè)
教育部高度重視幼兒師范人才培養(yǎng),支持幼兒師范高等專科學(xué)校建設(shè),加快推動(dòng)幼兒師范教育高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,指導(dǎo)高校設(shè)置本、??茖W(xué)前教育專業(yè),本科專業(yè)需報(bào)教育部備案,??茖I(yè)按照國(guó)家控制專業(yè)需報(bào)教育部審批,嚴(yán)格控制辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)水平較低的院校隨意增設(shè)學(xué)前專業(yè),把好教師入口關(guān),要求具備專業(yè)人才培養(yǎng)方案所必需的專職教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員,切實(shí)保證學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。2019年,《*中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出,辦好一批幼兒師范專科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院,支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè),培養(yǎng)熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè),幼兒為本、才藝兼?zhèn)?、擅長(zhǎng)保教的高水平幼兒園教師。教育部堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重,采取一系列措施,提高幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)支持高校增設(shè)學(xué)前教育專業(yè)。目前,全國(guó)共有幼兒師范高等??茖W(xué)校51所,其中,23所為“十三五”期間新設(shè)、改制學(xué)校。
下一步,教育部將綜合考慮全國(guó)高等學(xué)校結(jié)構(gòu)布局等各方面因素,對(duì)幼兒師范??茖W(xué)校發(fā)展予以政策支撐。并指導(dǎo)各地根據(jù)本地區(qū)幼兒師范發(fā)展需求,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有幼兒師范高等專科學(xué)校布局情況,對(duì)設(shè)置幼兒師范高等??茖W(xué)校的必要性、可行性進(jìn)行調(diào)研和論證,按程序支持各地將幼兒師范高等專科學(xué)校建設(shè)納入“十四五”期間高校設(shè)置規(guī)劃。
二、關(guān)于幼兒師范高等??茖W(xué)校的設(shè)置與師資配置
《高等教育法》明確規(guī)定,設(shè)立實(shí)施??平逃母叩葘W(xué)校,由省、自治區(qū)、直轄市人民*審批,報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案。根據(jù)“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作有關(guān)安排,設(shè)立幼兒師范高等??茖W(xué)校要進(jìn)行充分研究論證,先納入本省高校設(shè)置規(guī)劃,再按照高校設(shè)置程序和標(biāo)準(zhǔn)向省級(jí)人民*申報(bào)審批,設(shè)置完成后,報(bào)教育部備案。教育部對(duì)照高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃、專科層次高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、高等學(xué)校名稱使用有關(guān)規(guī)定、高等學(xué)校設(shè)置政策及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)備案文件進(jìn)行審查。符合有關(guān)規(guī)定和要求的,公布有關(guān)高等學(xué)校名單;不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,建議有關(guān)省(區(qū)、市)予以改正。
下一步,教育部將不斷優(yōu)化??茖W(xué)校備案工作程序,推動(dòng)各地根據(jù)發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)各類??聘叩葘W(xué)校,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三、關(guān)于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育師資
教育部等部門(mén)對(duì)學(xué)前教育師資高度重視。《意見(jiàn)》提出創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式,前移培養(yǎng)起點(diǎn),大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制??茖哟斡變簣@教師。同年,教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》(教師〔2019〕13號(hào))提出面向培養(yǎng)幼兒為本、擅長(zhǎng)保教的卓越幼兒園教師,重點(diǎn)探索幼兒園教師融合培養(yǎng)模式,積極開(kāi)展初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制專科層次幼兒園教師培養(yǎng)。目前,正著力推動(dòng)創(chuàng)新幼師培養(yǎng)模式,改善幼師培養(yǎng)供給:一是開(kāi)展學(xué)前教育師范生公費(fèi)培養(yǎng)。將學(xué)前教育師資納入國(guó)家?guī)煼渡M(fèi)教育制度。在國(guó)家?guī)煼渡M(fèi)教育政策示范引領(lǐng)下,全國(guó)28個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施了包含學(xué)前教育專業(yè)在內(nèi)的地方師范生公費(fèi)教育工作,為地方公費(fèi)定向培養(yǎng)補(bǔ)充幼兒園教師。二是實(shí)施卓越幼兒園教師培養(yǎng)計(jì)劃。遴選確定南京師范大學(xué)、長(zhǎng)沙師范學(xué)院、山東女子學(xué)院等20所院校承擔(dān)卓越幼兒園教師培養(yǎng)改革項(xiàng)目,開(kāi)展招生選拔、協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制、人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的綜合改革,推動(dòng)各地各校積極探索初中畢業(yè)五年制學(xué)前教育??茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、重融合的培養(yǎng)體系,示范引領(lǐng)各地各校全面提高幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。
下一步,教育部將在全國(guó)高等教育計(jì)劃管理工作中,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和高校辦學(xué)條件,科學(xué)合理確定分省分部門(mén)招生規(guī)模,繼續(xù)引導(dǎo)地方和高校根據(jù)條件和社會(huì)需求,合理確定學(xué)前教育等學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。同時(shí),教育部將積極指導(dǎo)各地落實(shí)國(guó)家政策文件,進(jìn)一步改革創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式,推進(jìn)卓越幼兒園教師培養(yǎng)工作,適應(yīng)幼兒園的實(shí)際需求。
感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持!
教育部
2020年12月8日
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