近日,陜西省教育廳一則“常去網(wǎng)吧的學(xué)生不能被認定為貧困生”的規(guī)定引發(fā)熱議。教育部9月6日上午召開新聞發(fā)布會,全國學(xué)生資助管理中心副主任涂義才對此表示,“這個問題我們也關(guān)注到了,也跟陜西省教育廳進行了核實,但實際上這條規(guī)定只是陜西省認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的一個原則性的意見,他們還是要求各個學(xué)校根據(jù)自己實際的情況制定具體的認定辦法?!?
涂義才表示,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是做好學(xué)生資助工作的重要前提和基礎(chǔ)。各級教育、財政部門以及學(xué)校都高度重視這項基礎(chǔ)性工作。為此,教育部、財政部先后印發(fā)了兩個文件,這兩個文件就是認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的指導(dǎo)性意見或者要求。一個文件是2019年6月份印發(fā)的《關(guān)于認真做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》,這里明確要求各地、各校制定本地區(qū)、本學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的具體認定辦法。第二個文件是2021年12月,教育部辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》的核心內(nèi)容有四條:一是合理確定認定的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生家庭的貧困程度,設(shè)置一般困難、困難和特別困難等2-3檔。二是要建立健全班級、年級、院系、學(xué)校四級認定工作機制。三是要把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等六類學(xué)生群體納入重點資助的對象。四是要體現(xiàn)人文關(guān)懷。
《通知》要求,要充分尊重學(xué)生的隱私,強調(diào)保護受助學(xué)生的尊嚴(yán),公示家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助情況的內(nèi)容不能涉及到學(xué)生個人以及家庭的隱私。評定家庭經(jīng)濟狀況的時候,也不能夠讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦,相互比困難。
“也就是我們提出要讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到有尊嚴(yán)的資助?!?涂義才表示,從各個地方的執(zhí)行情況來看,各省區(qū)市,包括計劃單列市都制定了本地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法,所有的高校也制定了相應(yīng)的辦法。
涂義才說,近些年,各地各校也在不斷地探索家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定有效的辦法,總結(jié)出很好的一些經(jīng)驗。“比如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)通過分析校園卡消費數(shù)據(jù)主動識別貧困生,向?qū)W生隱形發(fā)放補助,就很好地保護了受助學(xué)生的尊嚴(yán)。還有東北師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置),他們建立了信息采集、量化測評、*評議、走訪核查‘四段一體’的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定體系。”
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