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今天大學(xué)路小編為大家?guī)砹琐恼裨和七M(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的意旨和路徑,希望能幫助到大家,一起來看看吧!
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神筆談
推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的意旨和路徑
瞿振元
黨的二十屆三中全會通過的《*中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。這是繼黨的二十大確定“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”后,我們黨對三者關(guān)系認(rèn)識的進(jìn)一步深化,對工作的又一重大戰(zhàn)略部署,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、自主培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設(shè)人才強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建成科技強(qiáng)國指明了改革方向。
第一,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,既要認(rèn)識三者的內(nèi)在一致性,又要看到三者的差異性。
教育、科技、人才三項(xiàng)工作都是為了以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個根本目標(biāo),都是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,根本目標(biāo)和戰(zhàn)略地位上的一致性決定了三者之間的內(nèi)在一致性。但要看到,三者之間也有差異性。這種差異性不僅在于三者分別歸屬三個不同的行政部門管理,而且在于三者有不同的價值追求和工作特點(diǎn)。教育作為有組織的社會活動,根本的價值追求是促進(jìn)人的發(fā)展進(jìn)而推動社會進(jìn)步,根本任務(wù)是立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。教育活動的主體是包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高校等不同層次的學(xué)校。建設(shè)教育強(qiáng)國要求各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和質(zhì)量的系統(tǒng)躍升??茖W(xué)的價值在于追求真理,科技的價值追求是在追求真理的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此,科技創(chuàng)新是以經(jīng)濟(jì)價值和社會價值為導(dǎo)向的。從這個意義上說,強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力,突出科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動力,具有明顯的經(jīng)濟(jì)價值導(dǎo)向。人才工作的價值追求在于最大限度地發(fā)揮人才的作用,實(shí)現(xiàn)人盡其才、人盡其用。人才是教育的結(jié)果,科技是人才施展才華的舞臺,教育與科技在人才供給與需求上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。顯然,教育、科技、人才三者不同的價值追求和工作特點(diǎn),決定了三者必然具有相互之間的張力。在資源總量約束的情況下,這種張力尤為明顯。正因?yàn)槿绱耍瑥?qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,更顯其現(xiàn)實(shí)針對性。而且,認(rèn)識三者的一致性,明確“為什么改”,增強(qiáng)改革的自覺性和必勝信心;認(rèn)清三者的差異性,明確“改什么”,進(jìn)而明確“怎么改”,找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn),取得改革的實(shí)效。
第二,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,要明確三者的發(fā)展順序、重點(diǎn)方向等內(nèi)在邏輯和宏觀戰(zhàn)略。
由于科技創(chuàng)新在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所具有的關(guān)鍵作用,在教育、科技、人才三者中,人們往往從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),首先關(guān)注科技的水平和貢獻(xiàn),急切期待有更多的世界領(lǐng)先科技成果,由科技而期待人才,再期待教育加快培養(yǎng)人才。我國作為后發(fā)展國家,也成功按照這種邏輯取得非凡成就,如“兩彈一星”的研制成功等。但從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度觀察,可持續(xù)發(fā)展和引領(lǐng)性發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的教育和堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)上。縱觀世界現(xiàn)代化進(jìn)程,先行現(xiàn)代化國家的“教育強(qiáng)國—人才強(qiáng)國—科技強(qiáng)國—世界強(qiáng)國”的實(shí)際演進(jìn)邏輯,符合教育培養(yǎng)人才、人才創(chuàng)新科技、科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)成就強(qiáng)國的一般理論邏輯。因此,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,就要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,注重增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn)、相互成就,將教育、科技、人才三要素進(jìn)行一體化的有效整合,通過對發(fā)展順序、保障力度、重點(diǎn)方向等宏觀戰(zhàn)略的動態(tài)調(diào)整,變?nèi)咧g的張力為發(fā)展的合力,從而產(chǎn)生推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,要抓好三者結(jié)合的重點(diǎn)部位,特別是加快中國特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。
教育、科技、人才三大工作領(lǐng)域,各有各的工作主體、工作重點(diǎn)和工作規(guī)律,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。但有些工作是兩兩交疊或三者交疊的。譬如高校的科研工作,既是教育部門的事,也是科技部門的事;高校畢業(yè)生就業(yè),既是教育部門的事,也是勞動人事部門的事;等等。而世界一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)是教育、科技、人才三者的交匯點(diǎn)。推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,要著力做好這一重要工作,把人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、人才發(fā)展真正“一體”統(tǒng)籌、“一體”推進(jìn)。把“雙一流”建設(shè)做好了,教育強(qiáng)國的皇冠上就有了明珠!**在考察清華大學(xué)時明確要求一流大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來。這就要求在體制機(jī)制上把人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)更緊密地結(jié)合起來,改變過往三者分離的運(yùn)行機(jī)制、探索建立新的運(yùn)行機(jī)制;在政策支持上更好地統(tǒng)一起來;在資金保障和管理上更加符合爭創(chuàng)世界一流的發(fā)展要求。“雙一流”建設(shè)高校要遵循教育科技人才發(fā)展規(guī)律,積極探索三者一體的新體制機(jī)制,爭取實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)新突破,走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路。
第四,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,教育要主動深化改革。
盡管教育科技人才工作的每個方面都要改革,而且能夠統(tǒng)籌三者一體改革的應(yīng)該是高位推動,但是教育的地位特殊、作用關(guān)鍵,改革也應(yīng)更加主動。正如**所說:世界強(qiáng)國無一不是教育強(qiáng)國,教育始終是強(qiáng)國興起的關(guān)鍵因素。教育的改革,應(yīng)該是教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、手段、治理等各方面的全面改革,應(yīng)該是大中小、職幼特各層次各類型的全面改革,基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育,龍頭是高等教育。高等教育要建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng),增強(qiáng)對國家發(fā)展的支撐度?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育等方面都有不少人民群眾十分關(guān)注的問題需要解決。因此,深化教育綜合改革的任務(wù)非常繁重,要以高度的歷史主動性推動教育綜合改革,以釘釘子精神全面落實(shí)好《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)。各級各類教育改革的核心任務(wù)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,多出人才、出好人才。這應(yīng)是永恒的主題。在這一點(diǎn)上,不能動搖,不能模糊。
現(xiàn)在,大家特別關(guān)注拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng),因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和產(chǎn)業(yè)的加速迭代,使我們比以往任何時候都更加需要拔尖創(chuàng)新人才。但是,如何造就拔尖創(chuàng)新人才?一些人以為在校園里就可以培養(yǎng)出來。其實(shí)不然。拔尖創(chuàng)新人才的造就需要學(xué)校和社會的共同努力。學(xué)校教育只是拔尖創(chuàng)新人才成長的基礎(chǔ),更重要的是,人才要在崗位上鍛煉成長,在競爭中冒出來,靠實(shí)際成績來證明,而不是*、捧出來、吹出來的?!皩W(xué)校育才+崗位成才”是拔尖創(chuàng)新人才成長和涌現(xiàn)的一般規(guī)律。因此,在這種長時間的成長過程中,教育科技人才體制機(jī)制一體改革和長期支持尤顯重要。
(作者:瞿振元,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書記、中國高等教育學(xué)會原會長)
原標(biāo)題:學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神筆談 推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的意旨和路徑
來源:2024年08月28日 星期三 中國教師報
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