重慶市小規(guī)模學(xué)?！盁o差別”建設(shè) 打造“小而美小而優(yōu)”的村校

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　　在只有42名學(xué)生的重慶市豐都縣高家鎮(zhèn)中心校汶溪村教學(xué)點，孩子們?nèi)杂袑I(yè)的藝體老師，這得益于該縣近年來對小規(guī)模學(xué)校的“無差別”建設(shè)。
　　
　　“走教前，藝體課程都是由語、數(shù)教師湊合著應(yīng)付，音樂課就只是唱唱歌，走教老師來了，不僅教唱歌，還教彈樂器，讓孩子們接受專業(yè)的藝術(shù)教育?！备呒益?zhèn)中心校校長邱偉表示，小規(guī)模學(xué)?！盁o差別”建設(shè)實施后，中心校教師到教學(xué)點走教成為常態(tài)，“孩子們視野開闊了，更自信了”。
　　
　　而像汶溪村教學(xué)點這樣規(guī)模雖小卻充滿生機(jī)和活力的小規(guī)模學(xué)校在豐都縣還有很多。
　　
　　“五個對等”推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化
　　
　　隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，很多小規(guī)模學(xué)校的生源面臨逐年減少的情況。今年春季入學(xué)，汶溪村教學(xué)點三年級就只剩兩名學(xué)生了，“農(nóng)民都進(jìn)城了，孩子也跟著去了?！鼻駛フf。
　　
　　豐都縣域內(nèi)共有普通中小學(xué)105所，其中不足100人的小規(guī)模學(xué)校就有38所?！爸灰獙W(xué)生有需要，教學(xué)點就不能撤?！必S都縣教育工委書記、主任王筱軍語氣堅定，“要同其他學(xué)校一樣無差別地建設(shè)，將每一個小規(guī)模學(xué)校都設(shè)在重要的‘點’、需要的‘點’上?！?br/>　　
　　近年來，豐都縣切實做好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（完小或教學(xué)點）管理，印發(fā)《關(guān)于切實做好農(nóng)村教學(xué)點管理工作的通知》，實行“中心校+教學(xué)點”管理模式改革，推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點和中心校人、財、物一體化辦學(xué)，按照規(guī)章制度、資源配置、師資調(diào)配、教學(xué)管理、教學(xué)研究、學(xué)校招生、質(zhì)量評價、考核獎懲“八個統(tǒng)一”的辦學(xué)模式，加大中心校對小規(guī)模學(xué)校的資源統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)管理水平、師資力量、教學(xué)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障、育人質(zhì)量“五個對等”。
　　
　　針對教學(xué)點師資不足、藝體課程開設(shè)難等問題，該縣實施中心校教師到教學(xué)點走教制度。記者在采訪中了解到，高家鎮(zhèn)中心校采取“固定選派、定期選派、靈活選派”三個層面的走教，解決了汶溪村教學(xué)點藝體教師缺乏問題。
　　
　　此外，豐都縣投資近1000萬元，建成教育城域網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。城域網(wǎng)涵蓋600G優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為農(nóng)村學(xué)校教師提供課件上傳、課堂互評等在線互動平臺，讓農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生也能享受最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。
　　
　　保底機(jī)制讓教師“來得了留得住”
　　
　　按照安全、節(jié)儉、適用的原則，豐都縣小規(guī)模學(xué)校發(fā)展實行經(jīng)費(fèi)保底、項目優(yōu)先、師資傾斜、改革撬動、網(wǎng)絡(luò)資源共享等支持政策。
　　
　　公用經(jīng)費(fèi)傾斜機(jī)制為小規(guī)模學(xué)校運(yùn)行兜底。豐都規(guī)定，學(xué)生人數(shù)在100人以下的學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)每年傾斜4萬元；100—150人的，公用經(jīng)費(fèi)每年傾斜3萬元；150—200人的，公用經(jīng)費(fèi)每年傾斜2萬元。邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助。同時，所有公用經(jīng)費(fèi)獨立核算，確保?？顚Ｓ糜谵r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，近3年，該縣小規(guī)模學(xué)校建設(shè)總投入9030萬元，其中公用經(jīng)費(fèi)1830萬元（含傾斜的640萬元），校舍改擴(kuò)建、維護(hù)維修、設(shè)施設(shè)備購置等7200萬元。
　　
　　“我們每年新招錄的特崗教師、公招教師、全科教師等優(yōu)先考慮農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校?！痹摽h教委副主任向勁松介紹，2015年以來，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校先后引進(jìn)新教師147名。同時，發(fā)揮鄉(xiāng)村支教的杠桿作用，將鄉(xiāng)村從教經(jīng)歷作為教師評職晉級的必備條件之一。2020年，30名城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教。另外，自2013年實施農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)計劃以來，豐都先后送培190人，2020年，首批29名全科教師分別奔赴該縣都督鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入了新鮮血液。
　　
　　從重慶第二師范學(xué)院全科畢業(yè)的樵冠宇就是其中一員。他落戶豐都縣地稅希望小學(xué)春蕾教學(xué)點后，包班五年級教學(xué)，教語文、體育、道德與法治，還負(fù)責(zé)大課間及科技興趣小組活動。他陽光帥氣，有*有活力，成了鄉(xiāng)村教育的新生力量。
　　
　　此外，對于全縣200—1000元不等的鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助，豐都規(guī)定，偏遠(yuǎn)山區(qū)小規(guī)模學(xué)校教師一律就高線發(fā)放。還實行小規(guī)模學(xué)校教師食宿全保障、職稱指標(biāo)傾斜、評職晉級免論文考核等優(yōu)惠。
　　
　　2013年從陜西考來的特崗教師李凱已經(jīng)在豐都縣地稅希望小學(xué)春蕾教學(xué)點扎了根，他的妻子潘清清也是同校的一名教師。他說：“這里空氣新鮮，學(xué)生純樸可愛，當(dāng)鄉(xiāng)村教師有成就感?！?br/>　　
　　打造精品，辦“有差別”特色校
　　
　　各小規(guī)模學(xué)校結(jié)合校園實際和地域特點，積極探索在校園文化建設(shè)、特色課程開設(shè)、留守兒童管理、教育質(zhì)量提升等方面的特色，努力向精品學(xué)校邁進(jìn)。
　　
　　暨龍鎮(zhèn)回龍完小是豐都縣最邊遠(yuǎn)的農(nóng)村完小，校長張雪琴還記得剛到校時的場景：“很多坑，地面沒有硬化，院墻低矮，我不到1.6米的個頭毫不費(fèi)力就能翻進(jìn)來。”
　　
　　受益于豐都縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，從2013年開始，學(xué)校結(jié)合實際，將少數(shù)民族的山水風(fēng)光、悠久的民族文化、獨特的民族風(fēng)情引入學(xué)校，大力開展民俗文化進(jìn)校園活動。
　　
　　如今，圍墻四周是56個民族的民俗民風(fēng)介紹，大課間活動有土家族擺手舞、黎族竹竿舞、板凳舞等民族舞蹈，開設(shè)有剪紙、葉貼畫、扎染等特色課程。校園內(nèi)，荷花與剪紙交相呼應(yīng)，土家文化、傣族風(fēng)光、黎族手工制品精美亮相，點亮了民俗星光。
　　
　　在豐都縣北京青年希望小學(xué)，記者看到學(xué)校正舉行“快樂生活”學(xué)生內(nèi)務(wù)整理比賽。
　　
　　“加油！加油！”隨著一聲聲助威，只見隊員們的小手靈活地清理床單、被褥和枕頭，一條條床單平整無皺紋，一床床被褥疊得方正、有棱角，一個個枕頭整齊地擺放在規(guī)定位置。
　　
　　這所學(xué)校90%以上都是留守兒童，學(xué)校提倡小事做細(xì)，細(xì)事做精，鼓勵學(xué)生從小學(xué)會自理、自立、自信、自強(qiáng)，人人爭當(dāng)生活的小能手，學(xué)校留守兒童管理經(jīng)驗在全國推廣。
　　
　　豐都縣還借助“優(yōu)質(zhì)學(xué)?！辟Y源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和先進(jìn)管理經(jīng)驗、辦學(xué)思想，實施東西扶貧協(xié)作、領(lǐng)雁工程、捆綁幫扶、校校牽手，縮短小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展周期，建立起常態(tài)化、長效化的幫扶發(fā)展機(jī)制，讓強(qiáng)的更強(qiáng)、弱的漸強(qiáng)，實現(xiàn)公平而無差別的教育。
　　
　　“建好小規(guī)模學(xué)校，是我們?nèi)娜鉃槔习傩辙k實事的責(zé)任所在?！痹摽h教委副主任彭飛龍表示，豐都縣以讓城鄉(xiāng)孩子都享受公平而有質(zhì)量的教育為目標(biāo)，將進(jìn)一步增添舉措，加大推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的力度，把小規(guī)模學(xué)校打造成“小而巧、小而精、小而優(yōu)、小而美”的學(xué)校。

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