新版職業(yè)教育專業(yè)目錄“新”在何處

近日，教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021）年》（以下簡稱《目錄》），這是貫徹黨的十九屆五中全會提出的“構建高質量教育體系”精神，落實國務院“職教20條”要求的具體舉措。深入了解新版《目錄》有哪些新要素，如何有效貫徹落實新版《目錄》，是職教戰(zhàn)線普遍關注的問題。

對接新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)

新版《目錄》立足新發(fā)展階段，全面落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的戰(zhàn)略部署，對接現(xiàn)代產業(yè)體系，對接新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)，創(chuàng)建高質量職教體系，提升人才供給質量。

一是面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，破解“卡脖子”關鍵技術，以目錄為引領推進職業(yè)教育供給側結構性改革。設置了集成電路技術、生物信息技術、新能源材料應用技術、智能*裝備技術、航空發(fā)動機*技術等專業(yè)。

二是服務現(xiàn)代服務業(yè)重點領域。落實習*2021年兩會期間關于“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的地位，建設高質量教育體系”講話精神，設置了醫(yī)養(yǎng)照護與管理、健康大數(shù)據(jù)管理與服務等專業(yè)。針對防疫的需要設置醫(yī)用材料與應用專業(yè)。回應社會民生關切，加強緊缺領域人才培養(yǎng)，設置嬰幼兒托育服務與管理、現(xiàn)代家政管理、職業(yè)病危害檢測評價技術等專業(yè)。

三是服務鄉(xiāng)村振興和綠色低碳發(fā)展。設置現(xiàn)代農業(yè)經濟管理、現(xiàn)代種業(yè)技術、綠色低碳技術、資源綜合利用技術等專業(yè)。

四是服務國家治理能力提升。對接國家應急管理體系建設，設置應急救援技術、安全智能監(jiān)測技術等專業(yè)。服務加強和創(chuàng)新社會治理，設置智慧社區(qū)管理、黨務工作等專業(yè)。

五是服務新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，補齊人才短板。服務文化旅游新業(yè)態(tài)，設置定制旅行管理與服務等專業(yè)。針對裝配式建筑新業(yè)態(tài)和“裝配式建筑施工員”新職業(yè)，設置裝配式建筑構件智能*技術專業(yè)。

六是推進專業(yè)升級與數(shù)字化改造。適應數(shù)字化轉型、產業(yè)基礎高級化趨勢，面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合的智能形態(tài)等，從專業(yè)名稱到內涵全面進行數(shù)字化改造。在所有專業(yè)中，標有“智慧”“數(shù)字”“智能”“現(xiàn)代”等詞的有150多個，如智能焊接技術、智慧水利技術等一批數(shù)字化轉型的專業(yè)應運而生。

實現(xiàn)新模式、新內涵、新編排

新版《目錄》共設置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè)。與原目錄相比，有以下幾方面新的變化：

一是強化類型特征。職業(yè)教育中、高、本各層次之間，同類專業(yè)之間縱向貫通、橫向融通。面向職業(yè)崗位群逐層提升，培養(yǎng)目標和規(guī)格逐層遞進，科學確定不同層次的專業(yè)定位，人才定位有機銜接。

二是統(tǒng)一目錄體例框架。依據(jù)國民經濟行業(yè)分類、職業(yè)分類，兼顧學科分類，確定《目錄》專業(yè)大類、專業(yè)類劃分。以原高職?？茖I(yè)目錄框架為基礎，將原中職專業(yè)目錄由2級調整為3級，統(tǒng)籌高職本科專業(yè)，形成《目錄》框架。19個專業(yè)大類數(shù)量不變，名稱略有調整。原99個專業(yè)類調整為97個，進行了小幅更名、新增、合并、撤銷和歸屬調整。如順應國家重點產業(yè)發(fā)展需要增設了集成電路類、安全防范類等專業(yè)類。

三是統(tǒng)籌調整設置專業(yè)。與原專業(yè)目錄相比，中職保留171個，調整（含新增、更名、合并、撤銷、歸屬調整、拆分，下同）225個，調整幅度61.1%；高職專科保留414個，調整439個，調整幅度56.4%；高職本科保留39個，調整208個，調整幅度260%。調整的專業(yè)主要是：適應經濟社會發(fā)展新變化新增專業(yè)，根據(jù)產業(yè)轉型升級更名專業(yè)，根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化合并專業(yè)，對不符合市場需求的專業(yè)予以撤銷。

四是系統(tǒng)設計專業(yè)代碼。根據(jù)一體化設計理念，兼顧專業(yè)設置管理的穩(wěn)定便捷，設計專業(yè)代碼編排規(guī)則，統(tǒng)一按6位數(shù)編排，第1—2位數(shù)為專業(yè)大類順序碼，第3—4位數(shù)為專業(yè)類順序碼，第5—6位數(shù)為專業(yè)順序碼。中職、高職?？?、高職本科專業(yè)大類分別使用銜接的“61—79”“41—59”“21—39”字段，同一專業(yè)類采用同一專業(yè)類順序碼，實現(xiàn)了一致化的表達方式，為三個層次職業(yè)教育專業(yè)設置納入統(tǒng)一信息系統(tǒng)的管理奠定了基礎。

落實新版《目錄》要注意哪些問題

一是新版《目錄》應與原目錄做好對接。新版《目錄》自發(fā)布之日起實施，在發(fā)布新版《目錄》的同時，發(fā)布新舊專業(yè)目錄對照表，指導學校做好專業(yè)銜接。

二是鼓勵職業(yè)院校靈活自主設置專業(yè)。中職學?？砂凑沼嘘P規(guī)定開設《目錄》外專業(yè)，高等職業(yè)學校依照相關要求自主設置和調整高職專業(yè)，自主論證設置專業(yè)方向。

三是新版《目錄》帶動專業(yè)質量提升。教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布專業(yè)簡介、有關專業(yè)教學標準等。各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》和專業(yè)教學標準及時調整優(yōu)化師資配備、開發(fā)或更新專業(yè)課程教材，以《目錄》實施為契機，深入推進教師教材教法改革，提升專業(yè)質量。

四是設置本科專業(yè)堅持高起點、高要求。應堅持“三不變”：辦學方向堅持職業(yè)教育類型特征不變；培養(yǎng)定位堅持技術技能型不變；培養(yǎng)模式堅持產教融合、校企合作不變。應堅持“三高”：高起點，專業(yè)設置條件既高于高職?？?，也高于普通本科的要求；高層次，堅持技術技能人才高層次定位，服務產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務產業(yè)高端發(fā)展；高要求，試點工作加強管理、有序推進，有詳細的預警、評價、監(jiān)督、管理機制，防止一哄而上，把好事辦好、好事辦實。能否設置高職本科專業(yè)關鍵要把握三要素：產業(yè)急需、就業(yè)好和基礎好。

（作者：李志宏???中國職業(yè)教育學會質量保障與評估專業(yè)委員會主任）