2020年河南省關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，各高等學(xué)校，省屬各中等職業(yè)學(xué)校，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室，廳直各單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署要求，充分利用信息化手段保障疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展，現(xiàn)就做好疫情防控期間網(wǎng)上教育教學(xué)工作提出如下意見(jiàn):

一、總體目標(biāo)

針對(duì)疫情防控工作實(shí)際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，統(tǒng)籌利用各級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和各類(lèi)開(kāi)放性、公益性網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，整合調(diào)集適配的教育教學(xué)資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、家庭電腦和智能終端等，啟動(dòng)實(shí)施在線授課（聽(tīng)課）、資源點(diǎn)播和線上輔導(dǎo)、討論、答疑等活動(dòng)，消減疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響，有效實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育“延遲開(kāi)學(xué)不停教、不停學(xué)”。

二、實(shí)施原則

（一）統(tǒng)一部署，分類(lèi)推進(jìn)。省教育廳負(fù)責(zé)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效。各市、縣（區(qū)、市）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)。各高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在上級(jí)教育行政部門(mén)和主管部門(mén)的指導(dǎo)下，充分利用現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)和學(xué)校在線課程平臺(tái)、其他在線教育平臺(tái)和教學(xué)資源，負(fù)責(zé)本校網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）因地制宜，靈活多樣。各地根據(jù)信息化基礎(chǔ)條件和教師信息素養(yǎng)，針對(duì)不同學(xué)校、學(xué)段特點(diǎn)，考慮城市、農(nóng)村地區(qū)疫情發(fā)展不同情況，制定差異化實(shí)施辦法和措施，分區(qū)域、分學(xué)校、分學(xué)段靈活開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的組織要服從疫情防控工作大局，不得組織線下集中學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，盡量減少人員流動(dòng)和接觸，確保師生安全。

（三）科學(xué)實(shí)施，注重實(shí)效。各地、各學(xué)校應(yīng)本著快捷、易用、實(shí)用、普惠的原則，原則上選用本地、本校應(yīng)用成熟的平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)工作。對(duì)本地沒(méi)有相關(guān)教學(xué)平臺(tái)的縣區(qū)、學(xué)校，抓緊開(kāi)展相關(guān)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的遴選、試用?？茖W(xué)調(diào)整教學(xué)課表，切實(shí)有效組織教師開(kāi)展網(wǎng)上備課、授課、答疑輔導(dǎo)、作業(yè)批改等，確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)科學(xué)有序、高效開(kāi)展。

（四）多元合作，協(xié)同推進(jìn)。各地、各學(xué)校要加強(qiáng)與各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極選用技術(shù)成熟、操作簡(jiǎn)單、普適性強(qiáng)的網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)和課后輔導(dǎo)交流平臺(tái)，充分發(fā)揮家庭的輔學(xué)和監(jiān)管作用，確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的順利實(shí)施。嚴(yán)禁以開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)名義強(qiáng)制要求學(xué)生使用收費(fèi)性教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)資源或APP教學(xué)工具。

三、實(shí)施步驟

（一）傳達(dá)部署（2月2日前）

各地、各高校全面完成網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的傳達(dá)部署，成立網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案編制工作。

（二）試點(diǎn)實(shí)施（2月3日至5日）

各地、各高校組織教學(xué)、教研指導(dǎo)部門(mén)和教師開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)試點(diǎn)工作，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案。

（三）普及應(yīng)用（2月6日至9日）

開(kāi)展相關(guān)教學(xué)平臺(tái)的推廣普及，利用各種線上會(huì)議系統(tǒng)、即時(shí)通信工具對(duì)任課教師、家長(zhǎng)和學(xué)生開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)，為全面實(shí)施網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

（四）全面推進(jìn)（2月10日后）

各市縣教育行政部門(mén)于2月10日起全面啟動(dòng)實(shí)施所屬中小學(xué)校、中職學(xué)校網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)；各高等學(xué)校于2月10日前做好開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)所有準(zhǔn)備工作，于2月15日前啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)；各省屬中等職業(yè)學(xué)校于2月17日起全面實(shí)施網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，確保全面實(shí)現(xiàn)“延遲開(kāi)學(xué)不停教、不停學(xué)”。

四、實(shí)施路徑

（一）基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育

1.教學(xué)組織

義務(wù)教育階段學(xué)校以縣區(qū)為主統(tǒng)籌實(shí)施，部分條件較好的學(xué)校可以以年級(jí)或教學(xué)班為單位組織實(shí)施。普通高中可以實(shí)行“一校一案”，由學(xué)校根據(jù)軟硬件保障情況，按年級(jí)或班級(jí)自行組織。對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的農(nóng)村薄弱中小學(xué)校，縣（市、區(qū)）級(jí)教育部門(mén)可依托國(guó)家和省市教育資源平臺(tái)，通過(guò)點(diǎn)播方式組織遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。各類(lèi)數(shù)字教育資源要優(yōu)先保障初三、高三年級(jí)網(wǎng)上教學(xué)需求。幼兒園可通過(guò)APP、微信、QQ等方式，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)開(kāi)展親子活動(dòng)、提供科學(xué)育兒知識(shí)輔導(dǎo)。對(duì)于以縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排的網(wǎng)絡(luò)課程，應(yīng)至少提前3天將相關(guān)課表發(fā)放到屬地學(xué)校。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)名義，違規(guī)組織超綱、超前培訓(xùn)。各中等職業(yè)學(xué)校結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供在線課程、微課、教學(xué)課件和其他教學(xué)資源，下達(dá)自主學(xué)習(xí)任務(wù)單，開(kāi)展遠(yuǎn)程授課、在線自學(xué)和遠(yuǎn)程互動(dòng)、在線交流活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，并做好答疑和指導(dǎo)。

2.教學(xué)模式

（1）在線直播課堂。組織教師對(duì)全縣（市、區(qū)）、全校或年級(jí)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)直播課堂，教師集中授課，課后分校（分班）輔導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)名師工作室的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

（2）網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播教學(xué)。充分利用國(guó)家和省市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)存量資源和積累的“一師一優(yōu)課”資源，組織學(xué)生開(kāi)展資源點(diǎn)播。

（3）學(xué)生自主學(xué)習(xí)。由學(xué)校組織教師根據(jù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源清單，結(jié)合本校實(shí)際，指導(dǎo)、推送給學(xué)生供自主學(xué)習(xí)。學(xué)校和家庭要加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效果。

（4）電視視頻學(xué)習(xí)。充分利用國(guó)家和地方教育電視臺(tái)，通過(guò)直播、點(diǎn)播等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（5）收看在線直播課。國(guó)內(nèi)部分教育組織或機(jī)構(gòu)正在籌備開(kāi)展系統(tǒng)化、公益性在線授課活動(dòng)，屆時(shí)各地教育行政部門(mén)可組織屬地學(xué)校開(kāi)展在線聽(tīng)課、學(xué)習(xí)交流，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

（6）線上輔導(dǎo)答疑。各地各中小學(xué)在組織網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)的同時(shí)，可利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“人人通”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，組織教師進(jìn)行在線答疑輔導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

省教育廳將于近期集中推送一批網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施方案，供各地教育行政部門(mén)借鑒和參考。

（二）高等教育

堅(jiān)持“一校一策”原則，研究制定本校疫情防控期間教學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)方案，做好推遲開(kāi)學(xué)引發(fā)的短期、中期和長(zhǎng)期教學(xué)計(jì)劃調(diào)整工作，統(tǒng)籌整合校內(nèi)外課程資源，充分利用現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)和學(xué)校在線課程平臺(tái)或其他網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)資源，合理調(diào)整理論課和實(shí)踐課、必修課與選修課、全程課與短期課等教學(xué)環(huán)節(jié)的安排，實(shí)現(xiàn)延遲開(kāi)學(xué)不停課，遠(yuǎn)程教學(xué)保質(zhì)量。

1.教學(xué)組織

各高等學(xué)校以學(xué)校為單位進(jìn)行統(tǒng)籌組織安排，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，本著“合法合規(guī)、精準(zhǔn)有效、方便快捷”的原則，堅(jiān)持能夠支持實(shí)時(shí)直播優(yōu)先，優(yōu)化已有合作平臺(tái)課程，按需擴(kuò)大合作平臺(tái)范圍、加大合作共建力度，為線上教學(xué)提供課程資源支撐。組織本學(xué)期任課教師（特別是3月1日前有教學(xué)任務(wù)的教師），通過(guò)各學(xué)?，F(xiàn)有的智慧校園平臺(tái)、微信、釘釘?shù)冉涣髌脚_(tái)對(duì)任課教師進(jìn)行網(wǎng)上建課、授課、輔導(dǎo)答疑等培訓(xùn)。學(xué)校信息化管理部門(mén)應(yīng)為網(wǎng)上教學(xué)和相關(guān)培訓(xùn)做好必要的技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)支持。確保線上直播授課、同步課堂、網(wǎng)上協(xié)作、自主學(xué)習(xí)、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

2.課程資源與教學(xué)計(jì)劃安排

各高校要統(tǒng)籌整合校內(nèi)外課程資源，深入挖掘本專(zhuān)業(yè)的線上教學(xué)資源，因地制宜確定計(jì)劃開(kāi)課名單，做好線上教學(xué)的平臺(tái)初始化、資源整合與引用、教學(xué)計(jì)劃核定等準(zhǔn)備工作，核定任課教師提交的線上教學(xué)計(jì)劃，督導(dǎo)檢查平臺(tái)中教學(xué)資源、學(xué)生人數(shù)、在線學(xué)習(xí)等信息，確保教學(xué)安排正常進(jìn)行。

3.輔導(dǎo)和答疑

任課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè)，開(kāi)通網(wǎng)上答疑通道，及時(shí)為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)平*成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

4.學(xué)分和教學(xué)工作量認(rèn)定

高校教務(wù)部門(mén)要利用線上教學(xué)平臺(tái)督導(dǎo)教學(xué)運(yùn)行，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，真實(shí)核定學(xué)生成績(jī)和教師工作量。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“延遲開(kāi)學(xué)不停教、不停學(xué)”，既是做好當(dāng)前疫情防控工作的迫切需求，也是集中檢驗(yàn)和提高各地、各學(xué)校信息化教學(xué)應(yīng)用水平的重要關(guān)口，任務(wù)艱巨、流程復(fù)雜，協(xié)調(diào)任務(wù)重、技術(shù)要求高，各級(jí)教育行政部門(mén)和各高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要高度重視，成立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃編排和教學(xué)內(nèi)容安排，健全相關(guān)配套措施，指導(dǎo)學(xué)校、教師全面做好組織實(shí)施工作，并根據(jù)教學(xué)實(shí)效對(duì)相關(guān)教學(xué)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

（二）加大培訓(xùn)指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）教研、電教部門(mén)和教師培訓(xùn)學(xué)校要利用各種線上手段，加強(qiáng)對(duì)廣大中小學(xué)一線教師的網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)，按需開(kāi)展多批次遠(yuǎn)程培訓(xùn)，為教師開(kāi)展高質(zhì)量的網(wǎng)上教學(xué)提供支持服務(wù)，切實(shí)讓教師掌握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的技術(shù)要求和基本規(guī)律，提高信息技術(shù)環(huán)境下教學(xué)組織能力和教學(xué)實(shí)效。各高等學(xué)校、職業(yè)院校教學(xué)指導(dǎo)部門(mén)、信息化主管部門(mén)和教師發(fā)展中心等要緊貼教師需求，做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)保障工作。

（三）合理編排課程。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要合理編排網(wǎng)上教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，既要保障學(xué)生的全員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)需求，同時(shí)照顧到部分學(xué)校的個(gè)性化教學(xué)需求，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。要高度重視指導(dǎo)學(xué)生保護(hù)視力，控制在線學(xué)習(xí)單元時(shí)長(zhǎng)，豐富教學(xué)內(nèi)容和形式，加強(qiáng)體育鍛煉。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。各市、縣（市、區(qū)）教育局電教、信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心等部門(mén)要加強(qiáng)與各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、各互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，全力做好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障。鼓勵(lì)各互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)同步做好相關(guān)平臺(tái)的資源更新和教學(xué)應(yīng)用支撐工作。

（五）完善激勵(lì)措施。教師組織、參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相關(guān)工作計(jì)入教學(xué)工作量，在考核、評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資分配時(shí)予以統(tǒng)籌考慮；對(duì)為推進(jìn)網(wǎng)上教學(xué)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各地、各學(xué)校要通過(guò)適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育行政部門(mén)和各高校教學(xué)管理部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作的督導(dǎo)檢查，確保網(wǎng)上教學(xué)工作全面有效實(shí)施，確保教師網(wǎng)上授課活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范。

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣教育局網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案（加蓋公章PDF）于2月9日前分別報(bào)廳科技與信息化處、基教處。各本科高校、各職業(yè)院校（高職、省屬中職、高等職業(yè)學(xué)校中專(zhuān)部）方案（加蓋公章PDF）于2月10日前分別報(bào)廳高教處、職成教處。各相關(guān)高校研究生網(wǎng)上教學(xué)方案（加蓋公章PDF）于2月10日前報(bào)廳學(xué)位管理與研究生處。

聯(lián)系人：

1.科技處麥?zhǔn)揽?371-69691767，msk@haedu.gov.cn

2.基教處王麗霞0371-69691012,wlx@haedu.gov.cn

3.職成教處劉東洋0371-69691863，hnzhichengjiao@163.com

4.高教處白威濤0371-69691868，gjc1868@126.com

5.研究生處張華平0371-69691782，xwb@haedu.gov.cn

6.省電教館劉新超0371-66319416，402135539@*.com

河南省教育廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年2月1日