廣西2020普通高考加分調(diào)整方案政策解讀

經(jīng)自治區(qū)人民*同意，自治區(qū)教育廳、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委、公安廳、衛(wèi)生健康委、退役軍人廳和臺辦等七部門聯(lián)合下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)普通高考加分調(diào)整方案》(以下簡稱《方案》)。為了讓考生、家長及社會各界人士更好地理解加分政策調(diào)整，自治區(qū)招生考試委員會辦公室為您做權(quán)威解讀。

一、普通高考加分調(diào)整的意義是什么?

本次我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整，是全面落實(shí)全國教育大會和國家有關(guān)決策部署的一項(xiàng)重要舉措，目的是進(jìn)一步完善我區(qū)普通高校考試招生制度，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機(jī)統(tǒng)一，同時保障少數(shù)民族和邊境地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和邊疆鞏固安寧。

二、本次加分調(diào)整的依據(jù)及原則是什么?

本次調(diào)整主要依據(jù)教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部、國務(wù)院臺辦等五部門的要求，按照精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格程序、統(tǒng)籌推進(jìn)、積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的原則，充分考慮近年來我區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，對我區(qū)普通高考加分政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

三、主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?

本次加分調(diào)整主要包括以下四個方面內(nèi)容：一是降低部分加分項(xiàng)目的分值。二是在“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”項(xiàng)目中增加戶籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀地“三統(tǒng)一”的條件要求。三是設(shè)置2021—2022年三年過渡期，過渡期內(nèi)降低地方性加分項(xiàng)目以及不符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值。四是過渡期后取消“山區(qū)、邊境縣考生加分”項(xiàng)目中除邊境縣以外的其他縣考生加分。

四、全國性加分項(xiàng)目和分值哪些保持不變，哪些有變化?

根據(jù)國家要求，保留項(xiàng)目且分值不變的全國性加分項(xiàng)目有三項(xiàng):分別是“烈士子女考生加分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人考生加分”和“自主就業(yè)的退役士兵考生加分”，加分分值分別為20分、20分、10分。

保留項(xiàng)目但降低分值的全國性加分項(xiàng)目有兩項(xiàng)：分別是“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)加分”以及“少數(shù)民族考生加分”。其中，“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)加分”項(xiàng)目在過渡期內(nèi)加分分值不變，過渡期以后降低加分分值;“少數(shù)民族考生加分”項(xiàng)目在過渡期內(nèi)，符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值不變，不符合“三統(tǒng)一”條件的降低加分分值，過渡期以后降低加分分值。

五、地方性加分項(xiàng)目將如何調(diào)整?

為兼顧各方利益，體現(xiàn)教育公平，按照國家有關(guān)加分改革原則和要求對地方性加分項(xiàng)目和分值作了較大調(diào)整。

第一項(xiàng)是“農(nóng)村戶籍的獨(dú)生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分”?？紤]到已經(jīng)執(zhí)行國家計劃生育政策的農(nóng)村戶籍獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶作出的貢獻(xiàn)，該項(xiàng)加分屬于延期兌現(xiàn)的鼓勵政策，從2021年起，降低該項(xiàng)目的加分分值，并逐步取消該項(xiàng)目。即在國家二孩政策正式實(shí)施后，2021年1月1日之后出生的廣西農(nóng)村戶籍的獨(dú)生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生不再享受該項(xiàng)目加分照顧。

第二項(xiàng)是“山區(qū)、邊境縣考生加分”。在過渡期內(nèi)，降低加分分值。過渡期后，只保留對邊境縣考生加分，但降低加分分值，取消山區(qū)縣考生加分項(xiàng)目。

六、為什么保留邊境縣考生地方性加分項(xiàng)目?

根據(jù)國家有關(guān)文件精神，從維護(hù)國家邊疆穩(wěn)固安寧的大局出發(fā)，各地要出臺有利于穩(wěn)邊固邊的政策措施。我區(qū)保留邊境縣考生的地方性加分政策，主要是考慮到邊境地區(qū)居民對于國家穩(wěn)邊固邊作出的貢獻(xiàn)，以及當(dāng)?shù)亟逃较鄬β浜蟮纫蛩?，有利于幫助邊境地區(qū)考生接受高等教育，為固邊興邊提供人才保障，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，也是我區(qū)貫徹落實(shí)國家固邊興邊政策重要舉措。

七、為什么要求戶籍、學(xué)籍、實(shí)際就讀地“三統(tǒng)一”?

對少數(shù)民族考生和山區(qū)、邊境縣考生給予普通高考加分照顧，主要目的是落實(shí)國家民族政策及對教育水平相對落后區(qū)域給予適當(dāng)補(bǔ)償，促進(jìn)社會公平。對于到戶籍地以外、教育水平相對發(fā)達(dá)區(qū)域就讀的學(xué)生，既享受良好教育的同時，又獲得原戶籍地較高的加分，或在教育水平較高的區(qū)域就讀學(xué)生，將戶籍遷移到高加分區(qū)域獲得高加分，都不符合教育公平原則，不符合當(dāng)前國家對普通高考加分政策的新要求。按照國家加分政策改革要“精準(zhǔn)施策”的原則，為了讓普通高考加分政策真正惠及少數(shù)民族地區(qū)等教育水平相對落后地區(qū)的學(xué)生，在“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”項(xiàng)目中增加了“三統(tǒng)一”的條件要求，確保我區(qū)普通高考加分政策更精準(zhǔn)、更公平公正。

八、為什么將2021—2022年設(shè)置為加分調(diào)整過渡期?

設(shè)置加分調(diào)整三年過渡期的主要依據(jù)：一是按照國家高考加分改革積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定和合理設(shè)置過渡期的要求，堅持近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，制定我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整分步實(shí)施方案，避免政策大起大落，確保平穩(wěn)過渡;二是兼顧各方利益，充分考慮目前普通高中在校生的實(shí)際，妥善解決不同學(xué)生群體的合理訴求;三是充分體現(xiàn)加分政策的連續(xù)性，使調(diào)整的項(xiàng)目、降低的分值逐步實(shí)施到位，使我區(qū)普通高考加分政策更合理、更公平。

九、社會考生的“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”如何認(rèn)定?

社會考生符合中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實(shí)際就讀“三統(tǒng)一”條件的，可以按照參加普通高考報名當(dāng)年“三統(tǒng)一”條件對應(yīng)戶籍地的分值加分;不符合“三統(tǒng)一”條件的，過渡期內(nèi)執(zhí)行相應(yīng)年度不符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值。2023年及以后，將視其中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實(shí)際就讀情況，執(zhí)行降低后的加分分值或不享受加分。社會考生高中階段不在戶籍地就讀的，不能再通過辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)認(rèn)定為符合“三統(tǒng)一”條件。

例如：A考生，少數(shù)民族考生，2021年前高中畢業(yè)，中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實(shí)際就讀均在巴馬瑤族自治縣，2021—2022年參加普通高考，不論其在哪里補(bǔ)習(xí)均可以享受20分的少數(shù)民族考生加分，2023年及以后參加普通高考則享受15分的少數(shù)民族考生加分。

B考生，少數(shù)民族考生，2021年前高中畢業(yè)，中學(xué)階段戶籍在巴馬瑤族自治縣，但高中階段學(xué)籍和實(shí)際就讀在南寧市，不論其在哪里補(bǔ)習(xí),2021年參加普通高考享受15分的少數(shù)民族考生加分,2021年享受10分的少數(shù)民族考生加分，2022年享受7分的少數(shù)民族考生加分，2023年及以后參加普通高考，不能享受中學(xué)階段戶籍地(巴馬瑤族自治縣)的少數(shù)民族考生加分，只能按實(shí)際就讀地(南寧市)少數(shù)民族考生加分3分。

十、全國性加分和地方性加分在面向高校投檔時如何使用?

按照國家規(guī)定，全國性加分項(xiàng)目面向全國所有高校投檔時使用，地方性加分只面向我區(qū)所屬高校投檔時使用，不能面向區(qū)外高校投檔時使用?？忌绻顖髤^(qū)外高校，將按其符合全國性加分項(xiàng)目中分值最高的一項(xiàng)分值計入普通高考統(tǒng)考總分，作為投檔依據(jù);考生如果填報區(qū)內(nèi)高校，將按其全國性和地方性加分項(xiàng)目中分值最高的一項(xiàng)分值計入普通高考統(tǒng)考總分，作為投檔依據(jù)。

十一、同一考生符合多項(xiàng)加分條件，分值能累加嗎?

同時符合多項(xiàng)加分項(xiàng)目條件的考生，加分分值不能累加，只能選擇其中一項(xiàng)的分值計入普通高考統(tǒng)考總分。自治區(qū)招生考試院將根據(jù)考生所獲得加分是全國性加分還是地方性加分，以及考生所填報的高校是區(qū)外高校還是區(qū)內(nèi)高校，選擇其相應(yīng)分值中最高的一項(xiàng)分值計入普通高考統(tǒng)考總分。

例如:A考生，符合“三統(tǒng)一”條件，戶籍為南寧市，民族為壯族，且為自主就業(yè)的退役士兵考生，2023年參加普通高考可享受少數(shù)民族考生全國性加分3分和自主就業(yè)的退役士兵考生全國性加分10分，該考生普通高考總分500分。在招生錄取投檔時，將取其分值最高的10分計入普通高考統(tǒng)考總分，按510分進(jìn)行投檔。

B考生，符合“三統(tǒng)一”條件，戶籍為橫縣，民族為壯族，且為2019年10月出生的廣西農(nóng)村戶籍獨(dú)生子女戶考生，2023年參加普通高考可享受少數(shù)民族考生全國性加分5分和農(nóng)村戶籍的獨(dú)生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生地方性加分7分，該考生普通高考總分500分，同時填報區(qū)外和區(qū)內(nèi)高校。在招生錄取投檔時，對于區(qū)外高校，取其全國性加分分值5分計入普通高考統(tǒng)考總分，按505分進(jìn)行投檔;對于區(qū)內(nèi)高校，取其所有加分分值最高的7分計入普通高考統(tǒng)考總分，按507分進(jìn)行投檔。

十二、為什么按時轉(zhuǎn)回戶籍地就讀可認(rèn)定為符合“三統(tǒng)一”條件?

我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整前，沒有明確要求戶籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀地在同一區(qū)域?？紤]到目前部分高中在校生已在異地就讀的實(shí)際，為了保障異地就讀學(xué)生的合理權(quán)益，允許這些學(xué)生可以選擇繼續(xù)在異地就讀，高考加分按過渡期加分項(xiàng)目分值加分;也可以選擇在今年春季學(xué)期規(guī)定時限內(nèi)轉(zhuǎn)回戶籍地就讀，高考加分按戶籍地加分項(xiàng)目分值加分。目前，在戶籍地外就讀的高中一、二、三年級學(xué)生，在今年春季學(xué)期規(guī)定時限內(nèi)將學(xué)籍轉(zhuǎn)回戶籍地并實(shí)際就讀，可認(rèn)定為符合“三統(tǒng)一”條件，按戶籍地加分項(xiàng)目加分。逾期辦理的，按不符合“三統(tǒng)一”條件認(rèn)定。

但本規(guī)定不適用于重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的“國家專項(xiàng)計劃”“高校專項(xiàng)計劃”和“地方專項(xiàng)計劃”等三類專項(xiàng)計劃資格的認(rèn)定。

十三、符合我區(qū)普通高考報名條件，但戶籍未遷入我區(qū)的考生加分如何認(rèn)定?

申請“烈士子女考生加分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人考生加分”“自主就業(yè)的退役士兵考生加分”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)”等4項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目的考生，對戶籍沒有明確要求，只要符合我區(qū)普通高考報名條件且報名成功，即可根據(jù)規(guī)定享受加分照顧。

申請“少數(shù)民族考生加分”“山區(qū)、邊境縣考生加分”項(xiàng)目的考生，戶籍必須在我區(qū)，否則不享受加分。

十四、高考加分如何申請、審核認(rèn)定?

(一)考生申請?？忌顚憘€人有關(guān)信息，按照加分政策選擇對應(yīng)加分項(xiàng)目，并向戶籍所在地市、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請后，在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)加分證明材料交至設(shè)區(qū)市、縣招生辦(考試院)。

(二)資格審核。各設(shè)區(qū)市、縣招生辦(考試院)在收齊本地報名考生的加分證明材料后，提供給同級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，由同級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對考生提供材料的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核。

(三)資格公示。為確保普通高考加分公開公正，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)考生加分資格信息公示制度。由自治區(qū)招生考試院、設(shè)區(qū)市和縣級教育行政部門、高中階段學(xué)校進(jìn)行“四級公示”，公示內(nèi)容包括考生姓名、性別、實(shí)際就讀學(xué)校及年限、戶籍及年限、學(xué)籍及年限、加分項(xiàng)目、加分分值及審核單位等。高中階段學(xué)校還須公示到考生所在班級。公示時間不少于10個工作日，網(wǎng)上公示信息須保留到當(dāng)年年底。

十五、加分資格造假及審核違規(guī)將如何處理?

考生本人須對所申報的普通高考加分資格真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡是通過提供虛假姓名、身份證號、年齡、民族、戶籍、學(xué)籍、實(shí)際就讀地等個人信息，以弄虛作假等手段獲取加分資格的考生，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)取消其相應(yīng)資格，同時給予暫停其參加各種國家教育考試1至3年的處理，違規(guī)事實(shí)記入考生國家教育考試誠信檔案。

各審核單位、審核人員對審核結(jié)論負(fù)責(zé)。對審核工作中發(fā)生的失職瀆職行為實(shí)行倒查追責(zé)。相關(guān)人員為不具備加分資格的考生提供虛假證明、證件、檔案等，使其獲得加分資格的，由有關(guān)部門嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。